【电大作业代做】国开网 行政案例分析 网上在线形考作业

分析案例1,完成1-5题。案例1:在很多国家包括欧洲福利国家,电信基础设施和电信服务都曾经是被少数企业甚至是一家国有企业垄断的,低效、高价引起了公众的愤怒。20世纪80年代英国政府推行改革极力改变不列颠电信的国有特征,并为其引入竞争者,改变管制办法,以期开辟一条“独家垄断——双头垄断——多家竞争”的路径。这个进程受到互联网技术、移动电话技术进步的有力帮助。在政府管制重点走向保证互联互通的前提下,移动通信、IP电话的进入使得政府一直期望的多方竞争局面终于形成,价格下跌而消费者的满意度提高。 ??? 中国的电信服务领域市场从1993年开始引入竞争。1993年,中国对国内开放了非基本电信业务,1994年成立了中国联通公司和吉通公司,除了允许开展非基本业务外,还允许他们向用户提供基本电信业务。1999年,中国政府对电信市场的重组,是促进国内电信竞争的又一重要举措。此次重组包括两方面的内容:一方面,政府决定将原中国电信一拆为四:(1)新中国电信主要负责国内固定网络的运营以及国际业务、数据业务;(2)中国移动负责原中国电信的移动业务;(3)负责无线寻呼业务的国讯寻呼,从中国电信分离后整建制划归联通;(4)中国卫星集团公司则负责卫星转换器的管理以及卫星通讯的业务。另一方面,政府进一步扶持竞争,包括批准成立了网通公司,主要经营数据宽带网络业务;加大了对联通和主要经营互联网接入服务的吉通公司的支持力度;以及后来又批准中国铁通进入公用电信市场。通过上述改革,中国电信市场形成了新的结构,中国电信、中国移动和中国联通三大电信运营商占据了市场的主体。2001年上半年6个月间,全国电话用户新增了5167.2万户,总数已达2.81亿户。其中,固定电话用户新增2017.7万户,达到1.64亿户;移动电话用户新增3149.5万户,达到1.17亿户。 问题1:电信服务在很多国家都曾经是被少数企业甚至是一家国有企业垄断经营的,这是因为( )。
A. 电信服务是一种纯公共物品

B. 电信服务具有正的外部效用

C. 电信服务在传统上被认为是自然垄断行业

D. 电信服务关系国家安全
【答案】:A

20世纪80年代英国电信改革的基本方向是( )。
A. 民营化并引入竞争机制

B. 引入竞争并解除政府管制

C. 引入竞争机制

D. 民营化
【答案】:A

英国电信服务制度变迁的有利情景主要是( )。
A. 技术进步

B. 制度竞争

C. 文化竞争

D. 市场竞争
【答案】:A

20世纪80年代英国的电信改革是( )。
A. 渐进式改革

B. 强制性制度变迁

C. 诱致性制度变迁

D. 激进式改革
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从材料来看,20世纪90年代中国的电信改革( )。
A. 是诱致性制度变迁

B. 主要方向是向外资开放

C. 主要方向是民营化

D. 是强制性制度变迁
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分析案例2,回答第6-10题。?香港廉政公署成立于1974年,作为当前国际上最有成效的反腐机构,廉政公署一直通过执法、预防及教育三管齐下的方法打击贪污,并获得政府及广大市民的支持,使得香港成为全球最廉洁的地方之一。? ?? 三管齐下的策略对培养公众对抗贪污的意识至为重要。检控虽可收阻吓作用,预防及教育工作亦不可或缺。有关人员认为,惟有令市民彻底改变对贪污的态度,才可令反贪工作收到持久的成效。这策略证实行之有效,时至今日,已成为廉政公署的金科玉律。? ? 在组织架构上为实践三管齐下的策略,廉政公署成立了执行处、防止贪污处及社区关系处三个专责部门。其中社区关系处负责倡廉及防贪教育工作:向政府部门推广廉洁信息,是其首要任务。包括:为政府部门各级雇员举办倡廉教育活动,阐释常见的贪污流弊,并就遇到行贿时的处理方法提供意见;为管理级举办研讨会,协助他们管理职员操守事宜;协助各公共机构提高其雇员的道德操守。? ? 维持商界的公平竞争环境对香港至为重要。社关处致力在商界推广良好营商手法、提高商业道德水平及宣传维护公平的信息。工作包括:举办防贪讲座,提醒商界堵塞贪污漏洞及推行防贪措施的重要性;向职员提供有关法律及道德问题的培训;1995年还成立了“香港道德发展中心”,推广商业道德。 ??? 青少年一向是其倡廉教育工作的主要培育对象。工作包括:通过卡通短片、漫画、故事游戏集、互动教具及音乐剧向幼稚园及小学生传递倡廉信息,让学生亲自探讨及验证正面价值观的重要性;为即将毕业的中学、职业学校、工业学院及大学学生举办互动倡廉讲座及活动;与其他机构携手合作,向在职青年推广正确的价值观及职业道德。 问题:香港廉政公署在行使权力过程中的威慑力源于其( )。
A. 规模上的庞大性

B. 组织上的独立性

C. 部门首脑的个人魅力

D. 执法手段的强制性
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案例中提到的廉署社区关系处对各界别的倡廉教育与道德推广实质上就是一种( )。
A. 结构重组

B. 伦理培训

C. 制度执行

D. 立法程序
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廉署社区关系处通过卡通片、漫画、故事游戏集、互动教具及音乐剧向幼稚园及小学生传递倡廉信息,激励青少年服从最低的道德标准,从方式上而言,这属于伦理培训的( )。
A. 正直模式

B. 遵从模式

C. 融合模式

D. 整合模式
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有效的伦理培训与道德推广能有助于反腐倡廉,因为它从行政人员个体的角度,激发行政人员的道德能动性,并增强了行政个体的( )。
A. 公共责任意识

B. 效率观念

C. 学历水平

D. 逐利本能
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在当前中国大陆地区,行政道德不够健全,道德监督并没有渗透到日常的行政行为中,而只是限于( )。
A. 机制建设

B. 实际监督

C. 切实措施

D. 舆论层面
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传统的公共行政理论以威尔逊、古德诺的政治行政二分法的基本假设及韦伯的“科层制”为基础,采用制度或法理的研究方法,以正式的政府组织机构作为研究的重要领域,并致力于行政管理的一般原理和原则的探索。


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新公共服务职能理论由法国著名学者登哈特夫妇及其发表的《新公共服务:服务而非掌舵》一文中提出。


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2008年11月以来我国各地出现的一连串出租车罢运事件的深层原因是政府监管职责缺位。


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服务型政府是由计划经济的“服务型”管理到市场经济的“管制型”管理,政府的职能角色应事先由“掌舵者”到“划桨者”的转变。


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自1949年以来,我国已经历经了9次规模较大的行政机构改革。


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我国第九次行政机构改革是从2008年3月开始,其中一项重要内容就是探索大部门体制。


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我国行政体制改革能否成功的关键在于政府职能的转变。


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无论是广州的行政区划调整,还是浙江的“强县扩权”治理模式改革,都遵从了一个规律,即行政体制的改革必须要因地制宜、因时制宜地结合本地区社会经济改革实际进程所提出的客观要求而展开。


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传统经济学认为,公共产品不可能通过市场来提供,只能由政府来提供,因此造成“小政府、大社会”。


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早期的行政组织基础理论主要指美国的以研究车间工厂经济组织管理为对象的泰勒的科学管理理论;法国的以大企业为背景试图从更宏观层面研究的法约尔的一般组织管理理论;美国的行为科学。


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分析案例1,完成1-5题。案例1:2001年,H市开始淡化官员政绩考核中的GDP指标考核。当年,GDP考核指标从占整个考核指标的10%调减至8%,2002年减至4%,2003年只占2%。2003年12月16日,H市委、市政府下发《关于完善县区年度综合考核工作的意见》,取消了GDP直接指标的考核,调整后的考核指标如下:一、财政总收入;二、城镇居民人均可支配收入;三、农民人均纯收入;四、招商引资;五、外贸和外经工作;六、工业经济;七、农业经济;八、第三产业;九、科技教育;十、城乡建设和基础设施建设;十一、环境保护和可持续发展;十二、就业和社会保障;十三、民主政治建设;十四、精神文明建设;十五、党的建设;十六、社会稳定。 ??? 2004年3月23日,新华社以“干部政绩考核‘遭遇’变革”为题报道了H市在干部政绩考核中取消了GDP指标一事。当年3月28日,央视《新闻联播》以“考核不重‘GDP’干部转变政绩观”为题再次报道了此事。新考核标准提高了对财政总收入、群众生活质量、环境保护和政府办事效率等内容的考核比重,取代了过去以GDP为中心的考核,在全国引起了广泛关注和争议。有分析人士认为,此迹象显示我国地方政府开始对现行政绩考核制度进行反思。问题1:将GDP作为测定发展的唯一标准、衡量工作绩效的唯一尺度,这是一种单纯的( )。
A. 权利导向

B. 效率导向

C. 价值导向

D. 公平导向
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?根据功利主义的观点,要评判政府和个体行政人员行为的道德价值,需要通过比较决策结果的( )。
A. 相对利益量

B. 执行速度

C. 行为动机

D. 绝对收益
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功利主义通过计算利益的大小来确定行为的道德价值,在这种功利主义价值导向下,政府在设计行政职责与目标时,往往关注的是政府管理的( )。
A. 长远利益

B. 最终价值

C. 当前绩效

D. 行为动机
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功利主义的政绩观将GDP作为衡量政府工作的唯一标准,而案例中有关地方政府则试图“将城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展与国内发展和对外开放统筹起来”,这种对发展的“全面、协调和可持续”的认识就是一种( )。
A. 效果主义观念

B. 功利主义观念

C. 科学发展观

D. 片面发展观
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以本案例为代表,对GDP指标地位的反思与争论意味着在日后的公共行政活动中( )。
A. 效率高于一切

B. 要放弃“以经济建设为中心”的思路

C. 要遵循“以人为本”的理念

D. 将发展等同于增长
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阅读案例2,回答6-10题。案例2: 近20年来,“福利国家的危机”一直是热门的话题。80年代最引人注目的问题是人口老龄化给福利国家造成的压力和高福利对劳动道德的威胁。对此,西方的一些福利国家分别采取了改革的措施。最先放弃福利国家理念的是美国,自“里根主义”以来,除了养老保障以外,美国在其他一些社会福利和救济项目中都尝试着实现“为工作而福利”。在经济政策方面,1980年上台的里根政府也改变了传统的政府干预主张,将政府的扩张性财政政策看作是通货膨胀和经济停滞并发的根源,于是反其道而行之,代之以对供应方面的关注,加强货币政策的地位,实行减税制度,从而带领美国经济摆脱了20世纪70年代的滞胀,带来了战后第二个最长的持续繁荣时期。同样的情况发生在英国。1979年上台的撒切尔政府采取紧缩财政政策、大幅度削减公共开支,并对国有企业实行私有化改革。在其执政后期,还全面改革社会保险制度,实行分摊保险金制度,使得政府干预的范围越来越小,市场力量发挥作用的范围越来越大。与英美改革同步,西方其他主要资本主义国家也纷纷削减社会福利,“福利国家”对国民的福利关照大大缩小。通过一系列改革,国家偏向了对资本主义自由经济的全面维护。但同时也带来了不可忽视的负面效应,如里根政府后期,失业率居高不下,并且出现了空前的财政和贸易赤字。20世纪90年代以来,一批新上台的中左派政府在调整政府与市场关系时,又出现了一些新的政策变化。 问题1:面对工业化进程带来的社会风险,部分西方国家开始实施一系列将货币和必须物品、服务分配给公民的制度和政策,而这个分配不建立在市场运作的基础上,这表明 ( )。
A. 新自由主义兴起

B. 新公共管理运动登台

C. 福利国家出现

D. 政府干预经济
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西方国家的福利体制逐步确立,主要是在( )。
A. 一战以后

B. 20世纪60年代以后

C. 二战以后

D. 20世纪70年代以后
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在美、英的经济改革中,政府干预的范围越来越小,它所依据的理念和古典放任自由主义相比,其最大的区别在于( )。
A. 它完全排斥政府干预

B. 它认为政府行为不能以成本-收益来计算

C. 它赞成政府有限干预,但承认政府也会失灵

D. 它完全相信市场
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下列有关改革后果的说法中,正确的是( )。
A. 政府应重新退回“守夜人”时代

B. 支撑改革的新意识形态是可被挑战和可替代的

C. 福利国家已经彻底失败

D. 对凯恩斯主义的逆反过于激进
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在上述材料中,支持美、英进行大幅度经济改革的思想资源主要来自( )。
A. 新自由主义

B. 国家干预经济

C. 福利国家理论

D. 放任自由主义
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行政组织职能的变革方向有:行政组织职能的市场化和社会化;行政组织结构的扁平化、柔性化和网络虚拟化。


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大力推行电子政务,是现代行政组织发展的重要方向。


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行政责任构成要件之一是必须是国家行政机关或行政公务人员的行政行为。


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目前我国行政问责制呈现出全新的发展趋势:问责方式表现出由“制度问责”向“权力问责”转变的新趋势。


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对于处于“坚冰”管理环境状态的领导者来说,以“言传身教”为突出表现的领导权威的树立,是突破不利环境影响屏障的最关键选择。


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焦裕禄同志在兰考工作中,运用双中心领导方式,产生较高的领导效率。这里双中心领导方式是以美国管理学家坦南鲍姆和施密特提出的连续统一理论衍伸出来的。


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领导活动开展的要旨在于用人。


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西蒙对决策理论的贡献主要表现在以“最优标准”代替自亚当斯密以来古典经济学家的“满意标准”。


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九江垃圾处理厂的事例说明,该项目失误的首要原因是此项目的行政决策没有按科学的程序进行。


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思想库收到国外政治集团重视的原因是因为它已成为西方社会从事政治活动的有效工具。


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阅读案例1,回答1-5题。案例1: 山西是一个资源大省,劳动力价格也不高,但GDP和人均可支配收入一直比较落后。而浙江,没有牛,却有皮革之都;没有羊,却有羊毛衫成市。这些原料资源运到浙江,运输成本不可谓不高,但经济发展却势头强劲。前几年,有朋友邀我去柬埔玩,说花100元人民币即可在当地雇一车军队保护你旅游,机枪还可架在车顶,威风极了。应该说价格之低,便宜之极。但你若是要在当地投资创业,安全这种公共产品政府不能普遍提供,出门就要军队保护,即使价格再便宜一半,你也不会去的。这说明,自然资源、工资、税收等,并不决定在一国一地投资创业成本的高低。因为这些成本大都是可以预测的,但有一种成本不可以预期——那就是交易费用。自私的人又要社会化生活在一起,是有巨大的协调成本的,即交易费用,它与政府密切相关。政府作为一项制度安排,其产生和存在的理由,就是为了节约人们共同生活的费用。就像婚姻节约寻找配偶的成本一样,警察节约了人们打架的成本。 问题:根据上述材料,可以读出的隐含观点是( )。
A. 很多企业家乐意去柬埔寨投资

B. 山西的问题是没有大市场

C. 政府的存在使社会运行成本大大增加了

D. 在政府提供的交易费用环节方面,浙江比山西做得要好些
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下列有关招商引资的说法中,不恰当的是( )。
A. 各地政府应按照统一模式开展招商引资活动

B. 在转型时期的中国,招商引资活动还离不开政府的指导

C. 招商引资本质上是一种市场活动,其主体应当是市场与社会

D. 招商活动过多过滥并且不讲经济效益,已使一些地方政府陷入恶性竞争中
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根据上述材料,有关政府和市场的说法中,不准确的是( )
A. 政府在解决经济问题时总是比市场更廉价

B. 政府在协调人与人的关系上有各自的比较优势

C. 市场协调并不是在任何时候都效率最高、成本最低,例如在城市交通拥堵时,想通过市场交易获得先行权的交易成本就无穷大

D. 政府的执政能力高低,也体现在它节约市场发育和运行费用的能力高低上
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上述材料给我们的启示是( )。
A. 政企分开关键在产权清晰

B. 塑造有效能的公共服务型政府对经济发展至关重要

C. 政府可以直接干预微观经济生活

D. 政府无需考虑行政成本
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下列说法中,最能概括本段落中心意图的是( )。
A. 山西不如浙江富裕

B. 决定一国或一地价格高低的关键因素是政府。政府有价,廉价者谋天下

C. 柬埔寨好玩但不安全

D. 交易费用很重要
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阅读案例2,回答6-10题。案例2:据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。问题:此案例中存在的问题从体制角度分析源于( )。
A. 政企不分

B. 法制欠缺

C. 配置失衡

D. 人员分流
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此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于( )。
A. 缺乏独立意识和法律意识

B. 缺乏服务意识和独立意识

C. 缺乏服务意识和效率观念

D. 缺乏效率观念和法律意识
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解决案例中问题的切入点应为( )。
A. 实现人员分流

B. 机构协调配置

C. 转变政府职能

D. 建立健全法制
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在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点主要集中于( )。
A. 经济社会职能

B. 文化职能

C. 军事职能

D. 政治职能
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政府可资利用的影响经济社会发展的工具有( )。
A. 协调、服务、生产、管制

B. 协调、服务、评估、管理

C. 评估、管理、供应、补贴

D. 供应、补贴、生产、管制
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决策概念最早见诸我国先秦古籍《韩非子》中,其含义是指决定某种策略或计谋。


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决策理论的研究是工业革命以后伴随管理科学的发展而始发的。1930年,法国管理学家巴纳德在《经理的功能》一书中提出了决策概念。


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非程序化决策是对重复出现的、有一定常规可循的问题的决策。


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电动自行车事件中,在电动自行车的禁与不禁、标准如何确定之间,不仅涉及行政决策直接指向的电动自行车的购买者和使用者的利益,而且涉及电动自行车及相关产业的生产者、销售者以及竞业者的利益;不仅关系到交通发展战略,而且关系到广大居民选择出行方式的自由。因此,行政机关在面对如此复杂的利益关系做出相关决策时,要吸收多元主体参与决策。


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九江垃圾处理场缺变新污染源的案例中,首先要反思的是此项目的行政决策没有按科学的程序进行。相关决策行为人采取的是“先决策,后论证”的决策程序,对垃圾场项目的整体考虑未经严密的论证,而是在创建国家卫生城市、国家环保城市的政绩热情下做出的。


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“思想库”一词出现于第一次世界大战期间的美国,用以指称当时军事人员和文职专家聚集在一起制定战争计划及其他军事战略的安宁环境。


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三峡工程占地的行政执行是我国公用设施占地行政执行成功的范例。这一范例对于解决我国当前由于经济发展而引起的土地利益冲突具有可贵的借鉴意义。因此,土地征用的行政执行必须进行周密的规划、必须讲究方法、必须依法执行、必须以沟通为先。


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“谁不顾嘉禾的面子,谁就被摘帽子”;“谁工作捅不开面子,谁就要换位子”;“谁影响嘉禾一阵子,我就影响他一辈子”。这是2004年,湖南省嘉禾县县委、县政府为实施一个以商业营业用房为主的房地产开发项目的讲话。这段讲话充分显示出长期以来,我国行政强制领域存在滥用行政强制权力,侵害公民、法人或者其他组织的合法利益的现状。


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《中华人民共和国行政强制法》从酝酿到出台经历了整整12年时间,走过了一条并不轻松的道路。究其根本原因在于我国正处于转型期,各种利益组合面临重新调整。处于安全意识,众多群体都担心在调整中失去已有的既得利益,从而反倒使这部早该现身的法律却千呼万唤仍遮面不出。


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英国执行局的建立,优化了英国中央政府的结构,为我国公务员制度的改革提供了新的思路。


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阅读案例1,回答1-5题。案例1:作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。问题:在政府影响经济社会发展的工具中,行政审批属于( )。
A. 供应工具

B. 生产工具

C. 补贴工具

D. 管制工具
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政府运用审批权,所针对的主要是( )。
A. 信息对称和内部性问题

B. 信息不对称和内部性问题

C. 信息对称和外部性问题

D. 信息不对称和外部性问题
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国务院对行政审批改革特别提出的原则为( )。
A. 自由、放权、经济、效能、监督

B. 自由、放权、合法、合理、公平

C. 合法、合理、经济、公平、责任

D. 合法、合理、效能、责任、监督
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行政审批所面对的相对人主要是( )。
A. 政府主体

B. 文化主体

C. 社会主体

D. 市场主体
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行政审批要解决的是( )。
A. 法律准入问题

B. 社会准入问题

C. 政府准入问题

D. 市场准入问题
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阅读案例2,回答6-10题。案例2:南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议,社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上,在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中,南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“诫勉谈话”,此举曾在全国引起了强烈震动。此后,该市每年年底都开展一次这样的评议活动。 较之以往,此次评议充实了一些新的措施,其中包括:建立评议人信息库;改进评议人的选取办法,除市级领导干部外,全部采用随机抽样的办法产生;《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式,采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式,增强了随机性;在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏,使更多的群众有机会同步参与评议活动。 据介绍,此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份,回收一万二千0九十九份。评议结果表明,有近四成评议人对南京市机关作风表示满意,比较满意的超过百分之五十八,满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中,表扬意见超过一半第一次占了多数。问题:在传统的公共行政范式下,科层制公共组织的绩效评价关注的是( )。
A. 事

B. 过程

C. 人

D. 结果
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案例中的绩效评估指标为( )。
A. 创新和学习角度

B. 内部业务角度

C. 财务角度

D. 顾客角度
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20世纪80年代初,我国开始在全国范围内推行政府部门的( )。
A. 岗位责任责任制

B. 经济责任制

C. 政治责任制

D. 目标责任制
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案例中的绩效评估体系属于( )。
A. 政府主导型

B. 社会主导型

C. 部门主导型

D. 市场主导型
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在组织的绩效管理中,其核心环节为( )。
A. 目标设计

B. 绩效评估

C. 目标分析

D. 绩效反馈
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行政学创始人威尔逊在其著名的《行政学研究》一文中将提高行政效率作为行政学的根本任务。


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曾经担任美国全国办公室管理协会会长的莱芬韦尔是第一个把法约尔的科学管理原则运用于机关办公室管理工作中并取得成功的人。


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“金宏工程”旨在提高我国中央行政系统乃至全国行政系统的效率,然而在这个工程的实施过程中,却由于政务效率的地下,致使该工程不能正常开展运作而处于闲置状态。产生如此尴尬的局面的原因在于部门利益错综复杂成为梗阻,部门间的政务整合成为难点,配套法规的缺失等。


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某省抽样调查表明,省地县领导干部,每年有三分之一的时间泡在文山会海里,省委、省政府主要领导每天收到的文件资料不下10万字。许多领导干部是“白天游会海,晚上爬文山”,搞得筋疲力尽。产生该现象是制度建设不到位的反映。


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2008年,四川省政府开始实施提高公务员素质的“1+5”工程,分别为1项全员培训和5项专题培训。该培训的主要目的在于全面提升公务员素质,提高工作效率。


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西方国家行政监督始于德国议会通过限制国王权力等法案,确认了议会的重大权力,开装了议会对国王、政府、司法机关进行监督的先河,从而使国家监督制度这一统治机能获得确立。


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行政监察监督、人大监督都属于我国的外部行政监督机制。


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2006年国家药监局腐败窝案中暴露了一个行政内部监督的天然缺陷即专门监督也称审计监督无法达到监督效果。


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上海社保基金案中,社保基金管理部门可以随意动用社保基金源于此管理部门的设置未经缜密的思考和科学的论证。


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一条售价1500元的高价香烟,改变了原南京市江宁区房管局局长周久耕的命运。他被网友人肉搜索出抽天价烟、戴名表等信息后不久被宣布免职并接受纪委调查。这一事件反映出网络监督这一日益兴起的大众监督方式发挥的重要作用。


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某局是一个有几十年历史的老单位,为社会主义建设干了不少实事,政绩不凡,在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年,从科员升科长,从科长升处长,从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后,很重视搞好与同事的关系,很能体贴部属的甘苦。他想,我能当上局长全靠老同事们的支持,只有给他们晋升提拔,才能对得起他们,才能维护自己的领导地位。于是,他多方努力,说通上级,打通关节,在局内增设了机构,多设了副职,使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来,这个局原来只有4个处,现在扩展为8个处;原来每个处辖3个科,现在扩展为5—6个科;原来每个处(科)只设2—3个处(科)长、副处(科)长,现在扩展为5—8个处(科)长、副处(科)长。有一个处,正副处长共8人,群众戏称为“八大处”;有一个科有正副科长5人,群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排,即照顾了老同事、老部属,又加强了自己的领导地位,人多好办事,工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违:由于机构臃肿,人员素质不高,造成互相扯皮,办不成事,这位局长吃了苦头,这个局的工作也受到挫折。案例中局长在局行政组织建设中违背了( )。
A. 精简、统一、编制立法原则

B. 精简、统一、正义原则

C. 公平、正义、统一原则

D. 精简、公平、编制立法原则
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一般来说,办公自动化系统的开发大致分为如下阶段( )。
A. 系统需求分析

B. 系统实施

C. 系统设计

D. 系统评价

E. 系统维护
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我国国家公务员制度规定应回避的亲属关系包括( )。
A. 直系血亲关系

B. 近姻亲关系

C. 五代以内旁系血亲关系

D. 夫妻关系

E. 三代以内旁系血亲关系
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从国家公务员晋升的形式上来看、大体上有( )。
A. 年资晋升制

B. 功绩晋升制

C. 考试晋升制

D. 越级晋升制

E.
综合晋升制
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下列属于人事行政机关类型的有( )。
A. 折中制

B. 首长负责制

C. 党统一领导制

D. 部内制

E. 部外制
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有些学者是从”三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为( )三种权力。
A. 立法

B. 行政

C. 监察

D. 司法

E. 考试
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我国国家公务员的考核内容包括( )。
A. 绩

B. 智

C. 德

D. 勤

E. 能
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行政区划的类型可以分为( )。
A. 特殊型

B. 传统型

C. 发展型

D. 现代型

E.
经验型
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按社会制度划分,行政体制可分为( )。
A. 社会主义的行政体制

B. 奴隶社会的行政体制

C.
封建社会的行政体制

D. 原始社会的行政体制

E. 资本主义社会的行政体制
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科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有( )。
A. 奖惩教育工作

B. 组织实施工作

C. 检查总结工作

D. 计划安排工作

E. 协调控制工作
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世界上通行的人事分类制度是( )。
A. 学历分类

B. 能力分类

C. 职位分类

D. 态度分类

E. 品位分类
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地方分权制,亦称多元制和分离制。指中央政府将一些行政权授予下级政府,地方政府有较大的自治权和自主权的行政体制。分权制又分为联邦分权制和单一分权制。


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新公共行政认为传统的公共行政有依附于效率原则的技术主义倾向,甚至把效率原则当作基本价值观。新公共行政提出许多替代与补充,其中社会公平是核心的概念。


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公共组织结构方式取决于公共组织的职能目标、职位和职权以及人员划分等诸要素的构成方式。


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行政区划应该以有效管理为原则,地域不应该过大,人口不宜过多。


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“政治与行政二分”虽然解决了行政系统应该如何组织以保证行政效率的问题,但却没有解决行政系统和行政领域的独立性问题。


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中国的公共行政的最大特点是( )。
A. 民主性

B. 高效性

C. 中国共产党领导政府

D. 公平性
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我国机构改革的主流理念为( )。
A.
大政府、小社会

B. 大政府、大社会

C. 小政府、大社会

D. 小政府、小社会
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回归后的香港行政区和澳门行政区属于( )的行政区。
A. 特殊型

B.
发展型

C. 传统型

D. 现代型
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行政职能与行政活动的载体为( )。
A. 行政组织

B. 管制机构

C. 利益集团

D. 工会
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我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为( )。
a. 发展生产关系

b. 行政科学化

c. 发展生产力

d. 行政民主化
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国务院常务会议任命部委领导者的副职,直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于( )。
A. 聘任制

B.
委任制

C. 选任制

D. 考任制
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公共行政环境的( )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A. 复杂性

B. 约束性

C. 特殊性

D. 不稳定性
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中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅)级和处级领导者的制度属于( )。
A. 选任制

B. 委任制

C. 考任制

D. 聘任制
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公共行政首要特点是它的( )。
A. 公共性

B. 政治性

C. 民主性

D. 法制性
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在新公共管理运动中、彼得斯提出的政府模式主要有( )。
A. 市场政府模式

B. 弹性化政府模式

C. 解制式政府模式

D. 科层政府模式

E. 参与政府模式
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考任制源于我国古代科举制,现已被世界各国所采用。


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行政控制过程的最后环节,也是最为关键的环节是检查偏差。


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机会均等原则、公平原则和择优原则是国家公务员任用制度的主导原则。


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人事分类主要表现为两种形式,一种是职位分类,另一种是岗位分类。


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行政领导过程本身是一个社会组织系统,这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的,缺一不可。


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行政评估准备阶段,评估工作的第一步是( )。
A. 明确评估目的

B. 选择评估标准

C. 培训工作人员

D. 确定评估对象
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我国政务公开的责任主体为( )。
A. 社会群体

B. 利益集团

C. 政府或受行政机关委托的有关组织

D. 人民群众
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税收制度的核心内容是( )。
A. 税种

B. 税法

C. 税率

D. 纳税人
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在政府影响经济社会发展的工具中,行政审批属于( )。
A. 补贴工具

B. 管制工具

C. 供应工具

D. 生产工具
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行政复议的合法性审查包括( )。
A. 滥用职权的审查

B. 法定依据的审查

C. 权力腐败的审查

D. 法定权限的审查

E. 法定程序的审查
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我国行政监察机关的辅助职权包括( )。
A. 对控告、检举重大违法违纪行为的有功人员进行奖励的奖励权

B. 建议权

C. 查处违法违纪案件时的请求协助权

D. 行政处分权

E. 对监督事项涉及的单位和个人的查询权
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依照公共行政管理的过程、行政监督可以分为( )。
A. 事后监督

B. 事中监督

C. 事前监督

D. 社会监督

E. 法制监督
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通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果、它们是( )。
A. 书面汇报

B. 口头汇报

C. 个人观察

D. 集体汇报

E. 统计报告
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行政组织中的沟通存在的障碍主要有( )。
A. 职位与专业障碍

B. 接受障碍

C. 信道障碍

D. 心理与语言障碍

E. 组织结构障碍
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决策方案一般有( )。
a. 长期方案

b. 积极方案

c. 临时方案

d. 追踪方案

e. 应变方案
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行政实施阶段的环节主要包括( )。
A. 行政评估

B. 行政协调

C. 行政沟通

D. 行政指挥

E. 行政控制
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政府再造的战略主要有( )。
A. 控制战略:将控制从高层和中央移走

B. 顾客战略:将顾客置于驾驶员的位置上

C. 后果战略:创设绩效后果

D. 文化战略:创造企业家文化

E. 核心战略:明确组织目标
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行政执行过程的第一阶段是( )。
A. 总结阶段

B. 准备阶段

C. 协调阶段

D. 实施阶段
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社会监督的主体是( )。
A. 各民主党派

B. 政协

C. 公民个人

D. 各社会团体

E. 新闻机构
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实行政务公开是为了使人民享有( )。
A. 生存权、参与权和监督权

B. 生存权、知情权和言论自由权

C. 知情权、参与权和监督权

D. 知情权、监督权和言论自由权
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行政审批所面对的相对人主要是( )。
A. 市场主体

B. 政府主体

C. 文化主体

D. 社会主体
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对具有公务员身份的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,由( )给予处分。
A. 检察机关

B. 行政监察机关

C. 党的纪律检查机关和行政监察机关

D. 党的纪律检查机关
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为了实现目标而制定的方案,称为( ),这是构思和设计的主要方案。
A. 临时方案

B. 积极方案

C. 追踪方案

D. 应变方案
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( )标志着中国特色的国家行政机关新的人事管理制度的初步确立,从此,我国干部人事管理体制进入了一个新的阶段。
A. 中共十三大

B. 中共十四大

C. 《国家公务员暂行条例》

D. 《中华人民共和国公务员法》
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对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,则只由( )给予党纪处分。
A. 检察机关

B. 行政监察机关

C. 党的纪律检查机关

D. 党的纪律检查机关和行政监察机关
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行政控制过程的最后环节,也是最为关键的环节是( )。
A. 纠正偏差

B. 确定控制标准

C. 衡量成效

D. 行政指挥
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( )是政府再造的重要内容。
A. 塑造组织文化

B. 精简机构

C. 变革组织目标

D. 企业家政府
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对监督对象未构成犯罪,仅构成违反政纪的案件,由( )调查处理。
A. 党的纪律检查机关和行政监察机关

B. 党的纪律检查机关

C. 行政监察机关

D. 检察机关
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对监督对象构成犯罪的案件,由( )追究刑事责任。
A. 党的纪律检查机关和行政监察机关

B. 检察机关

C. 党的纪律检查机关

D. 行政监察机关
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下面对目标管理的概述那一条是错误的:( )。
A. 以成果为中心的现代管理方法

B. 以效率为中心的现代管理方法

C. 以人为中心的现代管理方法

D. 以工作为中心的现代管理方法
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根据《立法法》,行政法规和规章应当在公布后的( )天内报有关部门备案。
A. 15

B. 45

C. 60

D. 30
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非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为( )。
A. 事中监督

B. 事前监督

C. 社会监督

D. 法制监督
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为了弥补或完善决策而制定的决策方案,称为( )。
A. 积极方案

B. 追踪方案

C. 临时方案

D. 应变方案
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政府雇员的工资采用( )。
A. 职务工资制

B. 结构工资制

C. 职级工资制

D. 协议工资制
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按照不同的政府级别、公共预算可分为( )。
A. 社会保险基金预算

B. 地方公共预算

C. 经费预算

D. 中央公共预算

E. 公共投资预算
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行政基本方法包括( )。
A. 政治方法

B. 经济方法

C. 法律政策方法

D. 思想工作方法

E. 行政指令方法
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从决策的风险程度来讲,行政决策可以分为( )。
A. 不确定型决策

B. 直觉决策

C. 理性决策

D. 风险型决策

E. 确定型决策
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工作控制是对具体执行工作的各方面的控制、它包括( )。
A. 标准控制

B. 计划控制

C. 质量控制

D. 成本控制

E. 程序控制
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从公共组织层次上来考察、行政效率可以分为( )。
A. 管理效率

B. 组织效率

C. 工作效率

D. 客观效率

E. 社会效率
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下列属于一般行政监督工作报告的有( )。
A. 专题报告

B. 综合报告

C. 临时报告

D. 年度报告

E. 工作简报
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事中监督的主要形式是( )。
A. 职务犯罪监督

B. 侦查监督

C. 跟踪监督

D. 专案监督

E. 现场监督
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权力机关监督的内容主要包括( )。
A. 渎职犯罪监督

B. 工作监督

C. 政治监督

D. 法律监督

E. 侵犯犯罪监督
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现代行政决策体制应该包括( )。
a. 行政评估系统

b. 专家咨询系统

c. 信息支持系统

d. 领导决策系统

e. 公民磋商与参与系统
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行政程序从纵向可分为( )。
A. 执行计划

B. 行政计划准备

C. 考核奖惩

D. 决定计划

E. 检查监督
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从权力的性质上,一般把行政领导权力分为权力性影响力和非权力性影响力。


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我国国家公务员的考核内容概括起来有德、能、勤、绩四个方面,重点考核工作能力。


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行政机关档案的功能主要在于其具有凭证作用和参考作用。


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我国国家公务员制度规定应回避的亲属关系包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系等。


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西方国家公务员制度是资本主义制度的产物,它源于中国古代的科举制,而始于英国资产阶级革命后建立的文官制度。


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在我国,实行政府雇员制目前应定位于引入( )。
A. 政府高层领导人员

B. 工勤人员

C. 政府管理和服务工作的基层人员

D. 政府管理和服务工作急需的高端人才
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行政方法要解决的核心问题是公共组织的( )问题。
A. 成本

B. 技术

C. 管理

D. 效率
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事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策,计划过程中履行职责情况进行的监督检查、也叫( )。
A. 专案监督

B. 工作报告

C. 跟踪监督

D. 现场监督
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为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案,称为( )。
A. 积极方案

B. 临时方案

C. 追踪方案

D. 应变方案
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我国政务公开的原则为( )。
A. 信息公开、全面真实、民主监督

B. 民主监督、严格依法、及时便民

C. 严格依法、全面真实、及时便民

D. 信息公开、民主监督、追求效率
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政府运用审批权,所针对的主要是( )。
A. 信息对称和内部性问题

B. 信息对称和外部性问题

C. 信息不对称和内部性问题

D. 信息不对称和外部性问题
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我国政务公开的目标为( )。
A. 实现公平和效率

B. 成为政府施政的基本制度

C. 信息的沟通与反馈

D. 精简政府机构和人员
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行政决策体制的核心( )。
A. 公民磋商与参与系统

B. 专家咨询系统

C. 信息支持系统

D. 领导决策系统
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我国政务公开的出发点和落脚点为( )。
A. 效率优先、兼顾公平

B. 以人为本

C. 保障民主权利,维护群众利益

D. 实事求是,让事实说话
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批准是一种约束力较强的( )监督方式,其内容包括:要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。
A. 全面

B. 事中

C. 事先

D. 事后
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我国行政监察机关的基本职权包括( )。
A. 调查权

B. 查处违法违纪案件时的请求协助权

C. 建议权

D. 检查权

E. 行政处分权
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一般行政监督中、审查的形式主要有( )。
A. 事后审查

B. 联合审查

C. 独立审查

D. 事先审查

E. 事中审查
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税收的基本特征是( )。
A. 强制性

B. 无偿性

C. 固定性

D. 服务性

E. 政治性
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政府采购的基本程序一般分为( )等阶段。
A. 履行采购合同

B. 效益评估

C. 签订采购合同

D. 选择采购方式

E. 确定采购需求
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预算草案审核的主要内容是( )。
A. 经费审核

B. 技术审核

C. 指标审核

D. 体制审核

E. 政策审核
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行政审批要解决的是( )。
A. 社会准入问题

B. 市场准入问题

C. 政府准入问题

D. 法律准入问题
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对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件,需要给予处分的,则由( )给予政纪处分。
A. 检察机关

B. 党的纪律检查机关

C. 行政监察机关

D. 党的纪律检查机关和行政监察机关
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平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通,亦称( )。
A. 纵向沟通

B. 网上沟通

C. 横向沟通

D. 无反馈沟通
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我国各地纷纷推行政府雇员的核心原因在于( )。
A. 缩减国家财政开支

B. 进一步扩大公务员队伍

C. 引入一种新的竞争机制

D. 弥补当前公务员制度的缺陷
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领导特质理论着重研究领导者的人格特质,以便发现、培养和使用合格的领导者。


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按照税制结构的单一性与复杂性来划分,可分为单一税制与复合税制。我国目前实行的就是单一税制。


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公共行政的目的是公平,公共行政的价值是效率。


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我国国家公务员的培训主要有初任培训、任职培训、业务培训和更新知识培训四种。此外,调入行政机关的人员还必须进行调任培训。


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履行纳税义务的主体是公务员。


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近几十年来,许多国家实行政府雇员制的深层原因为( )。
A. 行政民主化潮流和“运用企业精神改造政府”的结果

B. 行政科学化潮流和“建立服务政府”的结果

C. 行政科学化潮流和“运用企业家精神改造政府”的结果

D. 行政民主化潮流和“建立服务政府”的结果
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政府雇员制的用人模式为( )。
A. 选任制

B. 聘任制

C. 委任制

D. 考任制
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( )沟通不宜采用命令或指示的沟通形式,而只能通过协商、合作的办法。
A. 上行

B. 网上

C. 平行

D. 下行
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整个行政执行过程中最具有实质意义的,最为关键的阶段是( )。
A. 总结阶段

B. 准备阶段

C. 实施阶段

D. 协调阶段
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国家预算中占主导地位的是( )。
A. 县级预算

B. 省级预算

C. 中央预算

D. 市级预算
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专家咨询系统的主要作用是提供意见。


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某局是一个有几十年历史的老单位,为社会主义建设干了不少实事,政绩不凡,在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年,从科员升科长,从科长升处长,从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后,很重视搞好与同事的关系,很能体贴部属的甘苦。他想,我能当上局长全靠老同事们的支持,只有给他们晋升提拔,才能对得起他们,才能维护自己的领导地位。于是,他多方努力,说通上级,打通关节,在局内增设了机构,多设了副职,使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来,这个局原来只有4个处,现在扩展为8个处;原来每个处辖3个科,现在扩展为5—6个科;原来每个处(科)只设2—3个处(科)长、副处(科)长,现在扩展为5—8个处(科)长、副处(科)长。有一个处,正副处长共8人,群众戏称为“八大处”;有一个科有正副科长5人,群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排,即照顾了老同事、老部属,又加强了自己的领导地位,人多好办事,工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违:由于机构臃肿,人员素质不高,造成互相扯皮,办不成事,这位局长吃了苦头,这个局的工作也受到挫折。此案例具体体现了( )。
A. 彼德原理

B. 科斯定律

C. 帕金森定律

D. 阿罗不可能性定理
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行政机关档案的形式多种多样,它包括文件资料、电文、手稿、传真、照片、画片、音像制品、技术图纸等,其中文字档案是其主要形式。


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委员会制又称合议制,起源于19世纪中期的( )。
A. 芬兰

B. 瑞典

C. 瑞士

D. 奥地利
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总统制、起源于18世纪末期的( )国,是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织形式。
A.
埃及

B. 巴西

C. 美国

D. 英国
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新公共管理运动兴起的直接动因,来自于在新的时代背景下,公共行政范式难以适应经济社会发展的需要,日益面临严重的反常和危机。


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企业是公共财政的分配主体。


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下列不属于委任制的优点的是( )。
A.
择优录取、在竞争基础上鉴别人才

B. 权力集中、责任明确

C. 公开平等、有效防止任人唯亲

D. 行动迅速、简便易行

E. 指挥统一、不受牵制
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审计监督主要通过审查会计账目和有关财经资料的办法进行,必要时也进行调查活动。


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市场体制是不经过中央指令而凭借交易方式的相互作用,实现在全社会范围内对人的行为进行协调的一种制度。


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机能制又称职能制,是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。


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行政领导责任分为政治责任、法律责任、行政责任和道德责任四种。


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公共组织的基层工作人员所表现出的效率,为组织效率,亦称机械效率。


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人事行政机关的类型主要有部外制、部内制、折中制和党统一领导制。


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税收产生的先决条件是国家的公共权力。


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按采购方式的公开程度可以将政府采购的方式分为两大类,即招标性采购和非招标性采购。招标采购是公开性较高的政府采购方式。


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非营利组织在提供公共服务中的作用表现在( )。
A. 中介作用

B.
监督市场

C. 维护良好的社会价值

D. 在制度建设方面有倡导作用

E. 监督政府
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非营利组织的特点主要有( )。
A. 志愿性

B. 自治性

C. 非政府性

D. 组织性

E. 非营利性
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市场失效主要表现在( )。
A. 市场垄断和专制价格

B. 不平等问题

C. 公共物品的提供

D. 外部性问题

E. 无知和非理性
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西方各国国家公务员制度的共同之处主要是( )。
A. 公开考试、择优录

B. 政务官不与执政党共进退

C.
政治中立、职务常任

D. 严格考核、功绩晋升

E. 人事分类、依法管理
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政府的政治职能主要包括( )。
A. 发展科学技术和教育职能

B. 民主职能

C. 保卫国家主权的职能

D. 政治统治职能

E. 确保社会公平分配的职能
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组织文化包括( )。
A. 组织观念

B. 法律意识

C. 道德感情

D. 价值观

E. 管理对象
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从现代社会和各国政府行政实践来看、政府的基本职能可以分为( )。
A. 社会职能

B. 协调职能

C. 经济职能

D. 政治职能

E. 文化职能
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地方政府体制的类型主要分为( )。
A. 三权分立制地方政府

B. 民主集中制地方政府

C. 议行合一制政府

D. 自治体地方政府

E. 行政体地方政府
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我国国家公务员目前主要的轮换形式有经历轮换、岗位轮换和地区轮换三种。


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目标管理的特点是以人、工作和成果为中心的现代管理方法。


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根据能否在经济上直接得到等价的补偿,财政支出可分为购买性支出和转移性支出。


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政府全面质量管理是一种全员参与的、以各种科学方法改进公共组织的管理与服务的,对公共组织提供的公共物品和公共服务进行全面管理,以获得顾客满意为目标的管理方法、管理理念和制度。


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构成一个国家公共行政政治环境的因素有( )。
A. 政治文化

B. 政党制度

C. 阶级状况

D. 法律制度

E. 政治制度
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我国国家预算是由一定的组织机构执行的。根据我国宪法规定,国家预算的执行机关是国务院和审计署。


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国务院对行政法规的审议,一般通过国务院常务会议来进行。


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建国以来,我国一直实行的是复式预算,从1992年起我国由以往的复式预算开始改按单式预算试编,即把全部预算收支按其性质分别编制,分成经常性预算和建设性预算。


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国家公务员的回避一般包括公务回避、亲属回避和任职回避。


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忠实于决策,使贯彻执行不走样,这是公共行政对行政执行环节的首要要求。


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据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。该市机构改革失败的原因为( )。
A. 行政权力的自我扩张性

B. 市场力量的发展壮大

C.
利益集团的力量强大

D. 社会力量的发展壮大
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下列不属于行政领导权力的来源的是( )。
A. 决策权力

B. 归属权

C. 合法权力

D. 奖惩权力
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政府为公众服务的服务性特点首先表现在其( )上。
A. 平等性

B.
普遍性

C. 非赢利性

D. 公平性
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当前公共组织的总体趋势是( )
A. 扩大规模、精简层次、扩大幅度

B. 缩减规模、精简层次、扩大幅度

C. 扩大规模、增加层次、缩小幅度

D. 缩减规模、增加层次、缩小幅度
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行政体制的滞后性是由其( )演变而来的。
A. 继承性

B. 系统性

C. 稳定性

D. 政治性
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构成公共组织结构的基本要素是( ),它是公共组织机构的支撑点和联络点。
A. 行政职权

B. 行政人员

C. 行政职位

D. 职能目标
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内阁制、起源于18世纪的( )国,后来为许多西方国家所采用。
A. 美国

B. 日本

C. 英国

D. 加拿大
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忠于政府、维护政府的声誉,忠于职守是( )的核心内容。
A. 社会公德

B. 职业道德

C. 社会行为规范

D. 行政道德
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行政领导权力的来源主要有( )。
A. 决策权力

B. 归属权

C. 奖惩权力

D.
合法权力

E. 专业知识权
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从权力的性质上,一般把行政领导权利分为( )。
A. 决策权力

B. 非权利性影响力

C. 奖惩权力

D. 权利性影响力

E. 合法权力
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机关行政的职责可以概括为( )。
A. 处理事务

B. 执行公务

C. 搞好服务

D. 参与政务

E. 进行决策
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政府对非营利组织的作用主要表现在( )。
A. 法律管制

B. 补助

C. 辅导监督

D. 减免税收

E. 委托公共事务
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以行政权力的划分作为标准来进行分类,可以把行政体制分为( )。
A. 中央政府体制

B. 行政区划体制

C. 中央与地方关系体制

D. 地方政府体制

E. 行政领导体制
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领导作风理论以权力定位为基本变量、把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分( )类型。
A. 人事并重式的领导作风

B. 放任自流的领导作风

C.
专制式的领导作风

D. 温和独裁式的领导作风

E. 民主式的领导作风
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《H市钓鱼执法事件》案例中,行政钓鱼执法的直接动力源是什么?
A. “钩子”们的月收入

B. 维护道路交通安全

C. 交通执法大队的罚款经济指标

D. H市的财政收入
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《红头文件抗衡判决书》案例中,你认为导致红头文件对抗法律判决的根源是什么?
A. 红头文件比法律更有权威性

B. 利益驱动

C. 法律意识差

D. 建设局级别比法院级别高
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中国的国务院体制是在总结我党革命根据地政权建设经验的基础之上,借鉴了日本的部长会议制,于1954年形成的。


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中国地方政府是以民主集中制为原则的政府形式。


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公共财政具有优化资源配置、调节收入分配和稳定经济增长三大职能。


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公共行政学研究的第一种取向就是管理取向,也就是企业管理取向。可以分为传统管理取向和新公共行政取向。


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组织文化在政府也可以称之为公共行政组织文化,在企业则称之为企业文化。


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新公共行政主张参与行政。一是主张公民参与;二是主张在组织决策过程中下层机关工作人员的积极参与。


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市场失效是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率,并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。


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实施超额累进税制和社会保障制度是政府调节个人收人分配、缩小收人差距的重要手段。


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我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于( )。
A. 选任制

B. 聘任制

C. 委任制

D. 考任制
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刻画和描述组织结构的维度主要有( )
A. 单纯性、分权化和正规化

B.
复杂性、正规化和集权化

C. 复杂性、结构性和集权化

D. 单纯性、结构性和分权化
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我国《公务员法》正式施行于( )。
A. 2006年1月1日

B.
2005年10月1日

C. 2006年10月1日

D.
2005年1月1日
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公共行政学研究的核心问题是( )。
A. 行政体制

B. 行政决策

C. 政府职能

D. 行政监督
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对于一般的省、市、县、乡而言,实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是( )的行政区。
A. 传统型

B. 发展型

C. 现代型

D. 特殊型
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由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是( )。
A. 聘任制

B. 考任制

C. 选任制

D. 委任制
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与传统行政相比较,当代公共管理更注重( )。
A. 过程和结果

B. 过程和投入

C. 投入和产出

D. 结果和产出
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决定组织结构类型的基本变量为( )。
A. 管理幅度和管理结构

B. 管理幅度和管理层次

C. 管理结构和管理程序

D. 管理层次和管理程序
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行政体制的核心问题是( )。
A. 公共组织设置

B. 上述三者,即ABC

C. 行政权力的划分

D. 政府系统的各级各类政府部门职权的配置
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结合《G市地税局建16层豪华办公楼》案例,针对“违规兴建豪华办公楼”此类现象屡禁不止,你认为政府应该采取哪些有效措施?
A. 严查“擦边球”项目

B. 严惩违建负责人

C. 对违规兴建的豪华办公楼进行拆除

D. 严控立项审批环节
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在自由资本主义时期,政府只是充当“社会主宰者”的角色。


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部长会议体制是日本1946年建立的一种中央政府的组织形式,后来一些社会主义国家和发展中国家也相继采用,是一种有一定影响的中央政府体制。


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《H市钓鱼执法事件》案例中,H市“钓鱼执法”事件产生的根本原因有哪些?
A. 私家车乱搭载

B. 执法者受利益驱动

C. 执法者执法素质低

D. 路人搭便车
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《佛山人大督办妇女儿童医院搬迁》案例中,在佛山市妇女儿童医院的新址建设上,佛山市人大、政协起到了哪些作用?
A. 列入督办项目

B. 提议案推动执行

C. 调研

D. 医院建设方案设计
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在我国,为人民服务是公共组织文化的核心价值观,这是由马列主义的意识形态决定的。


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公共行政学研究的第二种取向是经济取向,它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。


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社会监督必须与国家权力体系相结合,社会监督如果没有权力体系监督为保障,那将是极为脆弱的。


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韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度,使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。


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结合《H市钓鱼执法事件》案例,你认为钓鱼执法有哪些社会危害?
A. 降低交通执法效率

B. 为地方财政创收

C. 损害政府公信力

D. 打击做好人好事的公德底线
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《佛山人大督办妇女儿童医院搬迁》案例中,人大、政协的监督分别属于行政监督中的哪一类的监督?
A. 法制监督和社会监督

B. 审计监督和社会监督

C. 法制监督和公众监督

D. 社会监督和舆论监督
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结合《深圳拟整顿“文山会海”》案例,你认为应如何为“文山会海”瘦身?
A. 办公自动化

B. 简化文件、控制篇幅与数量

C. 会议简洁化

D. 精简公务员队伍
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《深圳拟整顿“文山会海”》案例中,你觉得政府“文山会海”的主要根源是什么?
A. 文件和会议推进工作速度快

B. 行政事务的推行对文件、会议的过度依赖

C. 实现民主的需要

D. 领导者水平不够
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《所长儿子15岁开始领空饷》案例中,2008年该所的编制从18人调到81人,而2013年实有在编人员是69人。这些数据说明了什么问题?
A. 编制弹性过大,有随意性

B. 扩编没有实际依据

C. 公共权力被滥用

D. 监督缺位
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行为科学时期的公共行政学研究的最大贡献是确立了以人为本的管理思想,但是最大的弱点是不重视效率,太重视人际关系。


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《D镇计生政策执行失误》案例中,计划生育政策没有得到有效执行的主要原因是 。
A. 罚款金额不够高

B. 计生工作人员人手不够

C. 没有做好宣传教育

D. 没有完善的配套措施
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《D镇计生政策执行失误》案例中,某镇在计划生育政策执行过程中犯了哪些错误?
A. 抓走超生的小孩

B. 高额罚款

C. 没收财产

D. 砸房子
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《三峡工程论证》案例中,三峡工程论证小组作为专家咨询系统,其主要作用是
A. 方案论证

B. 方案执行

C. 科学研究

D. 拟定方案
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《三峡工程论证》案例主要反映了决策中的什么问题?
A. 公民参与决策问题

B. 方案论证的科学化问题

C. 社会利益表达机制问题

D. 决策程序的合法性问题
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被称为“科学管理之父” 的是法约尔。


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在现代社会中,资源配置的方式只有市场配置一种。


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司法机关对行政的监督,由人民检察院和人民法院两个司法监督主体构成。


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《听证会怎么成了“走过场”?》案例中,按照行政决策体制相关理论,听证会应归类于哪一决策系统?
A. 公民磋商和参与系统

B. 领导决策系统

C. 信息支持系统

D. 专家咨询系统
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《所长儿子15岁开始领空饷》案例中,调查发现Y县河道管理所竟有10人未成年就上班,这暴露了该县编制管理存在什么问题?
A. 编制管理工作无人认真负责

B. 编制管理人员严重渎职

C. 编制管理缺乏基本的资料审查程序

D. 编制管理按工作需要进行有效管理
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《郑州馒头办》案例中的“馒头办”属于什么类别的机构?
A. 常设机构

B. 驻地机构

C. 非常设机构

D. 外派机构
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结合《郑州馒头办》案例和行政机构设置的相关原理,你认为“馒头办”是否应该设立?
A. 不应该设立

B. 不确定

C. 不知道

D. 应该设立
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《郑州馒头办》案例中,“馒头办”真实的职责或作用是?
A. 获得指定面粉供应商的利润

B. 管好馒头生产与销售环节

C. 收取办证费

D. 罚款
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美国早期的政治家和政治学家主张政治与行政分离,这是公共行政学产生的主要推动力。


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《27岁副县长被免职》案例中,你认为徐某被快速提拔过程中有哪些违反了我国干部任免与选拔程序?
A. 连续破格提拔

B. 缺乏公开选拔,竞争上岗

C. 缺乏任职公示程序

D. 未通过选举成为副县长之前,已经进入县政府党组成员之列
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结合《年轻副市长的烦恼》案例和行政领导相关知识原理分析,行政首长的主要职责是什么?
A. 决策

B. 用人

C. 参加剪彩仪式

D. 接待工作
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结合《年轻副市长的烦恼》案例,把李辉副市长日程安排表的几项事情按照“必须亲力亲为的事”和“不必要亲力亲为的事”两类进行分类,你认为副市长必须亲力亲为的事应该是:
A. 前往火车站为兄弟市的市长送行

B. 在市委听取全市上月工业生产情况的汇报

C. 参加市长办公会议

D. 批阅文件
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《为何选用老唐担任副市长》案例中,洪部长和丁书记提议选用老唐为副市长体现了领导者用人的什么原则?
A. 知人善任

B. 用人所长

C. 敢用比自己强的人

D. 唯才是举
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《为何选用老唐担任副市长》案例中,从老唐担任E市副市长的过程来看,这属于哪种行政领导产生方式?
A. 考任制

B. 委任制

C. 聘任制

D. 选任制
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《“省直管县”改革》案例中,进行“省直管县”改革探索,主要是针对我国行政管理中存在的什么问题而提出的?
A. 机构层级过多造成行政系统规模过大

B. 县级权力过大

C. 管理效率比较低

D. 行政成本过高
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