“神秘化组织”行使权威的方式是基于（），它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A. 惯例
B. 先例
C. 领导者个人的人格
D. 组织内部的规则
【答案】：C
在维尔达夫斯基看来，多数实际的预算可能都是发生在（）之间的一个边缘过渡地带。
A. 政治与效率
B. 政治与行政
C. 政治与经济
D. 政治与生态
【答案】：A
沃尔多1942年在（）获得博士学位。
A. 耶鲁大学
B. 哈佛大学
C. 普林斯顿大学
D. 加州大学伯克利分校
【答案】：A
以下不属于韦伯著作的是（）。
A. 《新教伦理与资本主义精神》
B. 《中世纪贸易商社史》
C. 《行政论文集》
D. 《经济与社会》
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里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（）。
A. 传统农业社会
B. 现代工业化社会
C. 原始社会
D. 过渡社会
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在沃尔多看来，强调组织的生存和发展的组织理论是（）。
A. 现代组织理论
B. 新传统组织理论
C. 传统组织理论
D. 后现代组织理论
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在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是（）。
A. 渐进决策模式
B. 科学管理理论
C. 社会系统学派
D. 新公共行政运动
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在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（）。
A. 性别
B. 专业
C. 能力
D. 学历
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麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（）。
A. 组织行为说
B. 资源配置说
C. 需要层次说
D. 人力资源说
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最早提出目标管理这一概念的是（）。
A. 西蒙
B. 泰勒
C. 厄威克
D. 德鲁克
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自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的管理学家是（）。
A. 法约尔
B. 巴纳德
C. 古利克
D. 厄威克
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在法约尔看来，（）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。
A. 组织
B. 计划
C. 指挥
D. 控制
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古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在（）一书中。
A. 《社会契约论》
B. 《政治与行政》
C. 《共和六论》
D. 《政治学》
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（）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
A. 西蒙
B. 林德布洛姆
C. 沃尔多
D. 奎德
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在林德布洛姆看来，决策的渐进性是由现行计划的（）所决定的。
A. 连续性
B. 稳定性
C. 渐进性
D. 局限性
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新公共行政学的效率观指的是（）。
A. 生产性效率
B. 社会性效率
C. 机械性效率
D. 技术性效率
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德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（）。
A. 公共选择理论
B. 全面质量管理理论
C. 公共部门绩效管理理论
D. 公共服务机构管理理论
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新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。
A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特．达尔
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在西蒙看来，沟通的程序不包括（）。
A. 下行
B. 平行
C. 上行
D. 并行
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世纪50年代英国创立的（）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 选官制度
B. 科举制度
C. 文官制度
D. 任官制度
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在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（）。
A. 扩大
B. 缩小
C. 扩张
D. 集中
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斯坦因以（）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。
A. 国家有机体
B. 社区自治体
C. 社会有机体
D. 公共利益体
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古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（）。
A. 监督
B. 政党
C. 舆论
D. 市场
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人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（）。
A. 杰佛逊
B. 威尔逊
C. 古利克
D. 潘恩
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从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是（）的影响。
A. 英国
B. 法国
C. 德国
D. 意大利
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在巴纳德看来，组织的实质是（）。
A. 物质
B. 技术
C. 人的行为
D. 环境
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被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是（）。
A. 目标管理学
B. 行政生态学
C. 新公共行政学
D. 社会系统学
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行政学的直接理论基础是（）。
A. 行政法学
B. 政治学
C. 官房学
D. 社会学
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Y理论为管理人员提供了一种对于人的（）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A. 自由主义
B. 乐观主义
C. 悲观主义
D. 理性主义
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被称作“组织理论之父”的是（）。
A. 韦伯
B. 威尔逊
C. 古利克
D. 杰佛逊
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麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（）。
A. X理论
B. 超Y理论
C. Z理论
D. Y理论
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麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（）论文，其中提出了著名的“Y理论”。
A. 《领导和激励》
B. 《组织与行政的新观点》
C. 《职业的经理》
D. 《企业的人性方面》
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法约尔认为，管理人员的（）是协调工作的最好方法之一。
A. 每月例会
B. 每日例会
C. 每周例会
D. 日常例会
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泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（）。
A. 使工人的性别同工作相配合
B. 使工人的学历同工作相配合
C. 使工人的专业同工作相配合
D. 使工人的能力同工作相配合
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沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（）总是密切相连的。
A. 科技
B. 文明
C. 文化
D. 知识
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（）在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。
A. 古利克
B. 维尔达夫斯基
C. 布坎南
D. 西蒙
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新公共行政学派的主要代表人物是（）。
A. 奎德
B. 法约克
C. 布坎南
D. 弗雷德里克森
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公共选择理论的基本假设是（）假定。
A. 组织
B. 经济人
C. 市场
D. 公民
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里格斯所说的社会要素不包括（）。
A. 人为团体
B. 经济环境
C. 各种社会组织
D. 自然团体
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（）长期在享誉世界的公共政策思想库——兰德公司从事政策分析的理论与实践研究。
A. 威尔逊
B. 沃尔多
C. 林德布洛姆
D. 奎德
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在巴纳德看来，非正式组织的积极功能是什么？
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德鲁克认为运用目标管理方法应注意哪些关键问题？
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以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是（）。
A. 公共选择理论
B. 公共关系理论
C. 公共政策理论
D. 政策分析理论
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奎德认为，执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（）。
A. 环境
B. 政治
C. 组织
D. 人
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怀特认为，（）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。
A. 自治型
B. 合法型
C. 集权型
D. 有效型
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在古利克看来，（）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
A. 政治家
B. 被任命的政务类官员
C. 技术专家
D. 行政官员
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1993年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是（）。
A. 布坎南
B. 维尔达夫斯基
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
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德鲁克在（）提出目标管理概念。
A. 20世纪40年代
B. 20世纪20年代
C. 20世纪30年代
D. 20世纪50年代
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里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做（）。
A. 政治神话
B. 政治法典
C. 政治准则
D. 政治形态
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寻租的本质在于（）。
A. 获得更大利润
B. 行贿受贿
C. 逃避竞争
D. 促进公共利益
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怀特指出，在行政协调过程中，（）的裁定就是最后的决定。
A. 顶头上司
B. 直接领导
C. 最高长官
D. 行政首长
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在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是（）。
A. 决策
B. 系统
C. 权力
D. 群体
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被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（）。
A. 巴纳德
B. 怀特
C. 古德诺
D. 韦伯
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韦伯认为效率较好的组织类型是(）。
A. 神秘化的组织
B. 与传统权威相适应的组织
C. 基于超凡魅力权威而形成的组织
D. 与合理合法权威相适应的组织
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诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是（）。
A. 西蒙
B. 巴纳德
C. 威尔逊
D. 韦伯
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西蒙在行政行为研究上是以（）为基本概念提出一组概念工具的。
A. 决定
B. 决策
C. 组织
D. 计划
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被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（）。
A. 《政治与市场》
B. 《决策过程》
C. 《政策分析》
D. 《渐进调适》
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从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是（）。
A. 组织行为问题
B. 组织协调问题
C. 组织结构问题
D. 组织管理问题
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法约尔的主要功绩在于（）。
A. 提出了14条管理原则
B. 开创了组织研究领域
C. 给管理规定了特有概念
D. 将管理定义为5要素
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泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（）。
A. 为工作挑选&“第一流的工人&”
B. 实行刺激性的工资报酬制度
C. 实行标准化原理
D. 实行职能工长制
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行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗．威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章（）。
A. 《政治与行政》
B. 《社会和经济组织的理论》
C. 《行政学研究》
D. 《政府论》
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行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（）。
A. 20世纪末21世纪初
B. 18世纪末19世纪初
C. 17世纪末18世纪初
D. 19世纪末20世纪初
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古利克认为，可以将一个组织的单元任务分组归类的根据包括（）。
A. 程序
B. 服务对象
C. 作用
D. 目标
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德鲁克认为，组织中的目标可分为（）。
A. 策略目标
B. 战略目标
C. 任务
D. 方案
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西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力的表现包括（）。
A. 权威
B. 沟通
C. 凝聚
D. 组织认同
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古利克总结的POSDCORB职能中不包括（）。
A. 控制
B. 报告
C. 预算
D. 计划
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在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素（）。
A. 信息交流
B. 严格的管理
C. 协作意愿
D. 共同的目标
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在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（）。
A. 突破瓶颈法
B. 启示决策法
C. 试错法
D. 计算决策法
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就产生背景而言，威尔逊行政学说的产生主要源自对（）的反对。
A. 权力中心主义
B. 自由放任主义
C. 社会民主主义
D. 垄断资本主义
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法约尔的管理五要素不包括（）。
A. 决策
B. 组织
C. 指挥
D. 计划
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里格斯认为，行政重叠性必然导致（）。
A. 互相扯皮
B. 合法机构受控于非法机构
C. 派系林立
D. 政出多门
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怀特认为，当代人事管理的支柱是（）。
A. 职位分类
B. 选拔人才
C. 绩效工资
D. 惩戒与罢免
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古德诺把行政功能从内部作了划分，包括有（）。
A. 司法功能
B. 准司法功能
C. 政治功能
D. 执行功能
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维尔达夫斯基强调，作为争取预算的一种技巧，上报预算提案需要考虑（）。
A. 环境
B. 级别
C. 地点
D. 时机
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古利克强调，政治与行政的老二分法已经失败，其关于行政在政府中的角色的观点就是对（）进行很微妙的调节和适应。
A. 行政
B. 政策
C. 政治
D. 司法
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在威尔逊看来，应该运用历史方法和（）对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。
A. 案例分析
B. 政策研究
C. 比较方法
D. 实证方法
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林德布洛姆特别对渐进分析的层次进行了划分，即划分为（）。
A. 断续的渐进分析
B. 策略分析
C. 简单的渐进分析
D. 复杂的渐进分析
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古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（）造成的。
A. 个人气质
B. 所代表的利益
C. 性格因素
D. 所处时代
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韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现为（）。
A. 合理性
B. 严密性
C. 稳定性
D. 普适性
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科学管理理论在追求（）等方面是与理性官僚制相一致的。
A. 管理标准化和程序化
B. 强调等级控制
C. 管理权威和结构的建立
D. 最佳工作方法
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在奎德看来，政策分析的要素不包括（）。
A. 备选方案
B. 标准
C. 目标
D. 分析过程
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法约尔认为，个人权力是由管理人员的（）等所构成。
A. 指挥才能
B. 智慧
C. 博学
D. 道德品质
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西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。
对
错
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政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高目标。
对
错
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在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。
对
错
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目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。
对
错
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从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中，我们不难发现，他更倾向把预算过程当作经济背景下的一种人类行为现象来谈论。
对
错
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里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。
对
错
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从学科发展历史来看，行政学是从哲学中分离出来而成为一门独立学科的。
对
错
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在维尔达夫斯基看来，如果预算改革终于成功导致了新的不同预算决策，这必然意味着各种政治力量之间的较量对比已经旧貌换新颜了。
对
错
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作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的“一般管理理论”。
对
错
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古德诺关于“行政是国家意志的表达，政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。古德诺关于“行政是国家意志的表达，政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。
对
错
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麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视人的行为、尊重人格为特征的Y理论。
对
错
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法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的《社会契约论》和法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的精神》和卢梭的《政府论》等历史性著作中，都蕴含着丰富的行政管理思想。
对
错
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从西蒙的《行政行为》一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代，即以科学化的概念、实证的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。
对
错
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泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。
对
错
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行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。
对
错
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怀特在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、客观社会环境以及科技环境等诸方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨。
对
错
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威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。
对
错
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威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学研究的起点和具体研究内容两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。
对
错
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弗雷德里克森著有《公共行政的事业》等大量行政学名著，是西方新公共行政运动的积极倡导者和参与者。
对
错
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古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题，认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。
对
错
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威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容？
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法约尔一般管理理论的核心内容是什么？包括哪些方面的基本内容？
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怀特提出的（）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。
A. 竞争型
B. 开放型
C. 阶梯型
D. 阳光型
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作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具的部门是（）。
A. 美国政治学会
B. 美国内部事务协调人办公室
C. 美国政府研究协会
D. 美国国家公共行政研究所
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由林德布洛姆提出的，实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是（）。
A. 有限理性决策模式
B. 渐进决策模式
C. 激进决策模式
D. 理性决策模式
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怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（）。
A. 4个
B. 6个
C. 5个
D. 7个
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古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（）。
A. 统治
B. 管理
C. 控制
D. 规制
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被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的（）。
A. 《行政学导论》
B. 《外国公务员制度》
C. 《联邦主义者》
D. 《近代公共行政的趋势》
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泰勒的科学管理理论主要体现在（）一书中。
A. 《科学管理》
B. 《工场管理》
C. 《效率的福音》
D. 《科学管理原理》
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在法约尔看来，负责指挥的管理人员不应该做到（）。
A. 对职工有深入了解
B. 留用没有工作能力的人
C. 作出榜样
D. 召集主要助手开会
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程序化决策的现代技术包括（）。
A. 概率论
B. 博弈论
C. 排队论
D. 决策论
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西方行政学的理论渊源包括（）。
A. 资产阶级革命以后形成的行政法学
B. 中世纪基督教的教父学
C. 西方近代史上的政治学
D. 君主制时代德国、奥地利两国的官房学
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在古德诺看来，更经常地借助于（）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。
A. 汇报总结
B. 监督检查
C. 召开会议
D. 公民投票
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新公共行政学的基本主题不包括（）。
A. 集权
B. 参与
C. 代议官僚制
D. 分权
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怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体，主要表现在（）。
A. 行政层级问题
B. 人才选拔问题
C. 职务的晋升问题
D. 职位分类&—分级与工资的制定问题
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奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括的基本阶段不包括（）。
A. 多方比较
B. 广泛探索
C. 前期调研
D. 总体概述
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在下列领域中，古利克的个人兴趣一直都主要在（）。
A. 公共财政
B. 城市政府
C. 人事
D. 公用事业
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比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（）。
A. 寻求一般性概念
B. 关注方法论
C. 强调经验描述
D. 相信系统框架
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在林德布洛姆看来，渐进决策需要遵循的基本原则包括（）。
A. 积小变为大变原则
B. 平稳过渡原则
C. 按部就班原则
D. 稳中求变原则
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德鲁克认为，为了减少工作人员跳槽这一目标，可以制定以下策略（）。
A. 改善物质环境
B. 通过谈话了解原因
C. 到其他组织挖人补缺
D. 修改工资报酬制度
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布坎南提出要借助于（）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。
A. 权力竞争法
B. 目标明确法
C. 需求显示法
D. 权利表达法
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被誉为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践，他从事过的工作包括（）。
A. 技师
B. 机械工人
C. 工长
D. 车间管理员
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怀特认为败坏官纪的因素包括（）。
A. 疏略社交生活
B. 损失创制权
C. 缺乏奖励
D. 惩罚无度
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沃尔多认为传统行政学家信奉（）。
A. 实利主义
B. 个人主义
C. 平等
D. 集体主义
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在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（）。
A. 有效性
B. 私情关系
C. 合理性
D. 合法性
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在林德布洛姆看来，社会政治过程所包含的基本形态不包括（）。
A. 价格体系
B. 多元体制
C. 层级体系
D. 控制体制
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在库珀看来，客观责任与从外部强加的可能事物有关，其具体形式包括（）。
A. 对责任的感觉
B. 职责
C. 对责任的信念
D. 应尽的义务
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在方法上，理性决策模式注重事物变化的量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，主张逐步对政策加以修改并最终改变政策，而不是引起动荡的变革。
对
错
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奎德认为，政策分析的本质不仅是要考虑应该干什么，而且更要首先考虑应该怎么办。
对
错
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德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。
对
错
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麦格雷戈在《企业的人性方面》中把X理论叫做“个人目标和组织目标的结合”。
对
错
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法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。
对
错
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威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。
对
错
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法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是人事管理问题。法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是人事管理问题。
对
错
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奎德认为，政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的。
对
错
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林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。
对
错
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威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。
对
错
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维尔达夫斯基提出，对预算及其改革的研究只需要着重改革实践的讨论，不需要注意理论上的探索分析。
对
错
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当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。
对
错
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韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。
对
错
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自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。
对
错
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简述奎德所说的政策分析的过程。
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西方行政学是在什么社会背景下产生和发展起来的？
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布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（）。
A. 缺乏竞争机制
B. 政府机构自我膨胀
C. 目标不明确
D. 缺乏降低成本的激励机制
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韦伯将不同类型的组织区分为（）。
A. 传统组织
B. 正式组织
C. 神秘化组织
D. 合理化&—合法化组织
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在传统的组织机构中，一个工长为了圆满履行其职责，必须具备（）等素质。
A. 才能
B. 正直
C. 教养
D. 智能
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古德诺认为，（）是国家意志的执行。
A. 立法
B. 政治
C. 司法
D. 行政
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在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（）等进行分析，消除各种不合理因素。
A. 劳动和休息时间的搭配
B. 操作方法
C. 使用的工具
D. 作业环境的布置
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威尔逊担任的职务不包括（）
A. 新泽西州州长
B. 普林斯顿大学校长
C. 美国总统
D. 耶鲁大学校长
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林德布洛姆的论著不包括（）。
A. 《政策分析》
B. 《政治与市场》
C. 《公共行政》
D. 《决策过程》
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按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要层次不包括（）。
A. 生理的需要
B. 尊重的需要
C. 自我实现的需要
D. 生活的需要
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在沃尔多看来，现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的（）等价值观念。
A. 理性
B. 效益
C. 科学
D. 效率
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下列属于怀特提出的建立行政学的基本假定的是（）。
A. 行政的科学化
B. 行政学的系统性
C. 行政学的实践基础
D. 行政管理具有共性
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巴纳德概括的管理人员的职能包括（）。
A. 建立和维持信息交流的体系
B. 独立地、创造性地发现问题和解决问题
C. 促成组织成员提供必要的服务
D. 规定组织的目标
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德鲁克认为，政府机构为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，需要采取实际的步骤，这些步骤概述了政府机构目标管理过程的哪些环节？（）
A. 分解
B. 目标制定
C. 实施
D. 评估
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在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺竭力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。
A. 法制化
B. 集权化
C. 民主化
D. 自由化
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里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究，进而创立了行政生态学这个重要的行政学分支学科。
对
错
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巴纳德认为权威包括两个方面：一是客体方面，把命令作为有权威的；二是主体或个人方面，命令被接受的性质。
对
错
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古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。
对
错
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在《预算改革的政治含义》一文中，维尔达夫斯基极力主张发展一种规范的预算理论。
对
错
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在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。
对
错
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怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任与权力的适当分配为基础的。
对
错
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沃尔多怎样批评传统行政学？
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简述泰勒实行刺激性的工资报酬制度的主要内容。
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下列不属于维尔达夫斯基著作和论文的是（）。
A. 《预算过程的政治》
B. 《怎样限制政府开支》
C. 《行政学导论》
D. 《行政行为》
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在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（）的方法。
A. 口试
B. 心理试验
C. 工作试验
D. 操作试验
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法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有（）。
A. 安全活动
B. 商业活动
C. 技术活动
D. 财务活动
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麦格雷戈认为在Y理论提出时，已经有某些与Y理论相一致的创新思想在应用上取得了一定的成果，主要表现为（）。
A. 分权与授权
B. 扩大工作范围
C. 鼓励职工对自己的工作成绩作出评价
D. 参与式和协商式管理
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沃尔多认为，传统行政学在1940年前一直支配着行政学领域的基本特点包括（）。
A. 一般管理取向
B. 通过科学分析来寻求一般原则
C. 对&“社会效率&”的追求
D. 接受政治&—行政二分法
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下列不是威尔逊著作的是（）。
A. 《政府论》
B. 《国会制政体》
C. 《国家》
D. 《美国的宪法政府》
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管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之内的是（）。
A. 统一指挥
B. 纪律
C. 统一领导
D. 劳动分工
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（）是影响公共行政最主要的生态因素。
A. 社会政治关系
B. 社会经济机制
C. 生产工具
D. 生产力发展水平
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里格斯认为，影响一个国家公共行政的生态要素多种多样，其中最主要的包括（）。
A. 符号系统
B. 文化要素
C. 政治构架
D. 社会要素
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新公共行政学强调以下列哪些观念为基础设计出一种新的组织制度，以增进社会公平实现的可能性（）。
A. 民主
B. 伦理
C. 政治互动
D. 组织
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在美国，（）不是由选民选举产生的。
A. 国务卿
B. 众议院议员
C. 州长
D. 总统
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西蒙认为，决策过程包括以下阶段（）。
A. 情报活动
B. 审查活动
C. 设计活动
D. 抉择活动
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在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。
对
错
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20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。
对
错
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西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。
对
错
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古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二者的分离。古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二者的分离。
对
错
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韦伯所谓的“官僚制”有何基本特征？
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古德诺主张如何使政治与行政实现协调？
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19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（）
A. 行政权力的扩大
B. 政府职能的减弱
C. 政府职能的扩张
D. 行政权力的缩小
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在Y理论看来，最有意义的奖励是（）。
A. 自我实现的需要得到满足
B. 安全的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 尊重的需要得到满足
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法约尔的著作包括（）。
A. 《国家行政理论》
B. 《工业管理与一般管理》
C. 《论管理的一般原则》
D. 《公共精神的觉醒》
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奎德认为，政策分析的必要性可以从（）得到说明。
A. 决策失误
B. 政府机构的低效
C. 决策机构的低效
D. 系统分析
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在巴纳德看来，协作意愿的含义是（）。
A. 自我克制
B. 团体合作
C. 个人行为的非个人化
D. 交付出个人行为的控制权
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维尔达夫斯基认为，在争取预算的过程中，需要在以下方面多花功夫（）。
A. 一味追求效率
B. 注意充分利用各种机会
C. 培养积极的顾客基础
D. 努力赢取其他官员（特别是拨款小组委员会成员）的信任
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新公共行政学认为，行政组织中存在着以下运作过程（）。
A. 分配
B. 边际交换
C. 社会情感
D. 整合
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沃尔多认为，在公共行政领域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探讨公共政策的方法。
对
错
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德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定、分解、实施、评估等环节在内的整个政府机构目标管理的过程。
对
错
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为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。
对
错
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扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。
对
错
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简述麦格雷戈的Y理论的思想基础。
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简述林德布洛姆的渐进决策的含义及其基本原则。
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简述新公共行政学动态、开放的组织观。
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简述维尔达夫斯基提出的筹划和拟定预算提案的基本方法。
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在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？
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简述西蒙区分政策问题与行政问题的原则。
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简述怀特的行政协调思想。
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简述布坎南关于补救“政府失败”的政策建议。
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简述过渡社会公共行政的特点。
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在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。
对
错
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在公共行政领域，对效率的解释大致可分为两种基本类型，即机械性效率与社会性效率。
对
错
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沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。第一个阶段是传统组织理论时期，第二阶段称之为新传统组织理论时期，最后一个阶段称之为现代组织理论时期。
对
错
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怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。
对
错
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在行政学研究中，西蒙是以事实与行为的区别为其方法论的出发点。区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。
对
错
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1958年，新公共行政学高举社会公平的旗帜应运而生，它倡导关注意义和价值、着重建立规范理论，以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。
对
错
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西蒙的渐进决策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。
对
错
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综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。
对
错
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沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。
对
错
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泰勒认为，规模较大的企业只需要依据职能原则来组织和管理。泰勒认为，规模较大的企业只需要依据职能原则来组织和管理。
对
错
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里格斯在《行政生态学》中以菲律宾作为融合型行政模式的典型代表，以泰国作为棱柱型行政模式的典型代表，以美国作为衍射型行政模式的典型代表，对它们作了深入分析。
对
错
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所谓公共选择是指市场的集体选择，实际上就是政府选择。
对
错
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巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性理解和个人性理解。
对
错
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新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。
对
错
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巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。
对
错
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布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。
对
错
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在林德布洛姆看来，策略分析是指对与现状有差距的各种政策备选方案择其一而予以简化和重点性的策略研究，它所提出的几个可行性方案与现实差距甚微，所作的决策与现行的状况比较并没有太大改变。
对
错
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从思想渊源来看，威尔逊的行政学说特别受到了英国行政研究思想的影响，斯坦因是其中颇负盛名并具有一定的代表性的人物。
对
错
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在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的服务性设施”，其管理的目的在于“出色的管制”。
对
错
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官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，韦伯认为，它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性和连续性。官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，韦伯认为，它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性和连续性。
对
错
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古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在（ ）利益一边，主张公共行政权力的集中。
A. 总统
B. 国会议员
C. 大资产阶级
D. 中小资产阶级
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在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（ ）。
A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
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以下被称为“科学管理之父”的是（ ）。
A. 法约尔
B. 韦伯
C. 怀特
D. 泰勒
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下列不属于行政学研究范围的是（ ）。
A. 公务员创造才能的发展
B. 公务员工作的胜任
C. 各级政府的行政程序
D. 各级政府的行政程序
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论著（ ）奠定了维尔达夫斯基在西方行政学尤其是公共预算研究领域的崇高学术地位。
A. 《预算过程的新政治》
B. 《反叛民众以及关于政治与公共政策的其他论文》
C. 《赤字与公共利益》
D. 《预算过程的政治》
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新公共行政学的效率观指的是（ ）。
A. 机械性效率
B. 技术性效率
C. 生产性效率
D. 社会性效率
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韦伯将不同类型的组织区分为（ ）。
A. 正式组织
B. 合理化—合法化组织
C. 神秘化组织
D. 传统组织
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法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括（ ）。
A. 管理是一种可应用于一切机构的独立活动
B. 管理只需要靠经验的积累
C. 一个人在某机构内的地位愈高，管理活动愈加重要
D. 管理是可以教授的
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怀特认为，立法监督的主要职责在于（ ）。
A. 确保行政监督的实施目的真正在于提高行政效率
B. 使立法机关完全了解行政情形，以便制定补救的立法
C. 确保立法与行政政策的协调
D. 确保政府支出适当
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Y理论也正是因为其本身存在着一定的局限性，后来才出现了诸如（ ）等较之Y 理论更为完善的种种新的管理理论。这也是科学发展的客观必然。
A. X理论
B. Z理论
C. 超Y理论
D. 官僚制理论
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比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。
A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
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在我国，行政学起步相对较晚，作为一门独立学科的行政学从根本上来说实属“舶来品”。
对
错
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在威尔逊看来，英国和美国的政治史并不是一部关心立法工作的历史，而是一部发展行政管理的历史。
对
错
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在古德诺看来，中央政府通过立法约束地方来保证整个国家的统一，可以更有利于地方政府行使自治权。（ ）
对
错
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在韦伯看来，行政人员在行使职务时应受到严格而系统的纪律约束和控制。
对
错
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泰勒的差别计件工资制按照工人是否完成定额而采取不同的工资率。（ ）
对
错
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作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。 （ ）
对
错
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怀特认为，要通过精密的协调来获得较好的协调结果。（ ）
对
错
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在古利克看来，一个一体化的行政机构不仅要搞好协调工作而且要提供一个服从民主控制的领导责任和政治责任的单一焦点。（ ）
对
错
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基于客观理性—“经济人”假设和有限理性—“行政人”假设的认识和分析，西蒙指出，应该用“最优化”准则取代“令人满意的”准则。
对
错
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理性决策模式认为人在政治和行政决策的活动中是非常理性的。（ ）
对
错
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维尔达夫斯基一直在著名的加利福尼亚大学伯克利分校任教。
对
错
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维尔达夫斯基主要研究领域是政治制度与政治行为。
对
错
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麦格雷戈认为，当时社会科学正陆续取得一批新的研究成果，其中包含着各种新思想和观点，它们对这种关于人和人的天性以及作为管理指导思想的X 理论提出了挑战。
对
错
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尽管沃尔多起初批评了传统行政学观点，但他并不否认传统行政学包含着许多真理，而且他认为传统行政学代表着知识界对历史环境作出的一种反应。
对
错
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在新公共行政学看来，行政人员必须是价值中立的，他们应当担负起对社会的责任，应当把出色的政府管理与社会公平作为一种新公共行政的基本原理、应履行的必要职责和应遵循的社会准则。
对
错
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德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要制定衡量、考核政府工作的标准。
对
错
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执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的政治、组织、环境和人的因素，其中，政治的因素最重要。
对
错
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布坎南认为，税赋制度的公共选择对于约束政府的无限增长具有关键作用。
对
错
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作为一门独立的学科，行政学首先在（ ）产生，然后迅速扩及西方各国。
A. 英国
B. 德国
C. 法国
D. 美国
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韦伯认为，在“传统组织”中，行使命令和权威的基础是（ ）。
A. 先例
B. 惯例
C. 组织内部的规则
D. 领导者个人的人格
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管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之内的是（ ）。
A. 劳动分工
B. 纪律
C. 统一指挥
D. 统一领导
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下列属于怀特所指出的公务员晋升职务根据的是（ ）。
A. 具有职务晋升考试成绩
B. 具有工作成绩或政绩
C. 具有先进的工作资格
D. 领导综合判定后自由选择
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X理论的内容之一是“为了经济目的，管理部门负责把生产性企业的要素（ ）组织起来”。
A. 金钱
B. 物资
C. 设备
D. 人员
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下列属于沃尔多对传统行政学批评内容的是（ ）。
A. 传统行政学家过于重视效率的做法
B. 传统组织理论的理性主义倾向
C. 政治—行政二分法
D. 传统行政学家所谓的行政“科学”主要依靠“事实的堆积”
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行政管理作为一种专门以社会公共事务为管理对象的社会管理活动，如同其他社会管理一样，仅仅是近代的产物。
对
错
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威尔逊是在当时的民主主义者发动的政治改革运动的时候背景下，明确提出要建立一门独立的行政学，这场政治改革运动反映的是大资产阶级的利益要求。
对
错
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在古德诺看来，美国分权体制的最大弊端是导致了政治与行政的失调。（ ）
对
错
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在韦伯看来，官僚制促使人追求理性、合理化，把管理作为一种手段，但最后在合理化中丧失了自我，管理变成了目的本身。
对
错
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在泰勒看来，那些能够工作而不想工作的人也可以成为他所说的“第一流的工人”。（ ）
对
错
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从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是人事管理问题。（ ）
对
错
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在怀特看来，官僚型行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。（ ）
对
错
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古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题，认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。（ ）
对
错
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巴纳德的组织理论明显是以系统观念为依据的，他把组织视为一种由相互关联的人员组成的“开放系统”。
对
错
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从理论上来看，西蒙是从手段与目的的关系上来区分价值与事实的。
对
错
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林德布洛姆认为决策受到决策者价值观的影响。（ ）
对
错
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维尔达夫斯基认为，预算过程是经济背景下的一种人类行为现象。
对
错
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麦格雷戈认为，当人们达到丰裕的生活水平时，胡萝卜加大棒的管理方法作用很大。
对
错
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在新公共行政学者看来，民主行政是现代社会的大势所趋，是社会进步的体现。
对
错
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在运用目标管理理论时，目标要制定得比较明确，尽量用数量指标表示，并且要规定完成任务、达到目标的时间。
对
错
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奎德认为，几乎在所有国家的政府部门中都常常表现出决策上的低效。（ ）
对
错
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布坎南认为，如果要在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率，需要在行政管理体制内部重新建立竞争结构。
对
错
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古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。
A. 统治
B. 规制
C. 管理
D. 控制
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在韦伯看来，下列组织形式属于传统权威制度之下的是（ ）。
A. 官僚制
B. 封建制
C. 世袭制
D. 分封制
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就管理幅度而言，法约尔主张，除了最底层的工头领导的工人可达15人（而在工作简单时可达20人或30人）之外，其他的每一级至多不得超过（ ）人。
A. 7
B. 5
C. 4
D. 6
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麦格雷戈提出参与式和协商式管理的实例是（ ）。
A. 国际商用机器公司
B. 斯坎伦计划
C. 通用电气公司
D. 罗巴克公司
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沃尔多认为，19世纪末、20世纪初对公共行政的自觉研究使人类历史进入到一个新的发展阶段，对于行政的具体内容具有决定性影响的因素是（ ）。
A. 传统行政学的思想框架
B. 改革运动
C. 进步时代
D. 传统行政学的哲学基础
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威尔逊厘清了政治与行政两者之间的关系，指出了行政管理的运行方式和适用范围，从而为行政学研究后来的发展从研究对象上勾画出了一个初步的框架。
对
错
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韦伯对官僚组织的分析偏重于静态研究，过分强调机械式正式组织的功能，而忽视了组织运作过程中的实际状态。
对
错
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泰勒非常赞同为了维护工人团结而使所有同类工作的工人的工作条件和工资一致化的做法。（ ）
对
错
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在法约尔看来，当时缺乏管理教育的原因在于缺少管理经验。 （ ）
对
错
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古利克认为，要消除专家政治的危险，就必须培养和树立一种施加责任自律的职业意识，就必须清楚认识到必须由专家来采取最后的行动。（ ）
对
错
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林德布洛姆认为他的渐进决策模式非常适合当今社会的需求，无需调试。（ ）
对
错
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维尔达夫斯基是富布莱特学者并且获得了耶鲁大学的博士学位。
对
错
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维尔达夫斯基一直注意理论体系的建构，很少从实证研究出发去关注、探讨公共预算过程中的实际问题。
对
错
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麦格雷戈是当代美国著名的行为科学家和管理学家。
对
错
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里格斯认为，过渡社会的行政模式既具有农业社会行政模式的一些特征又具有工业社会行政模式的一些特征，明显带有新旧并存、稻稗混杂的特点。
对
错
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在新公共行政学看来，由于传统组织理论所强调的官僚层级制体系与制度规范仍在行政组织建设中起重要作用，行政组织的结构趋于呆板、僵硬，与激变的社会环境形成巨大的反差，使行政组织无法对所发生的社会变化作出迅速而有效的反应。
对
错
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德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要认真考虑和回答自己本身的任务、目的和使命是什么。
对
错
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在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（ ）
A. 合理的分工
B. 层级节制的权力体系
C. 组织管理的非人格化
D. 形式正规的决策文书
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与威尔逊一样，古利克认为建立行政科学的目的在于更大地提高公共部门的（ ）。
A. 经费预算
B. 人员编制
C. 职能权限
D. 工作效率
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在里格斯看来，（ ）是指政府所制定的法令和政策不能付诸实施，形同虚设、徒有虚名。
A. 官僚主义
B. 异质性
C. 重叠性
D. 形式主义
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下面哪个观点不是奎德提出的（ ）。
A. 分析员应该关注公共福利事业
B. 分析员所做的工作是改善政策，而不是帮助委托人
C. 人们不应该到了河边才考虑过河问题
D. 导致政府机构工作低效率的之一是缺乏竞争机制
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以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是（ ）。
A. 公共关系理论
B. 政策分析理论
C. 公共政策理论
D. 公共选择理论
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怀特在20世纪20年代便从下列哪些方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨？（ ）
A. 政治环境
B. 经济环境
C. 科技环境
D. 客观社会环境
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在沃尔多看来，历史为公共事务提供的道德传统主要包括（ ）。
A. 公共道德
B. 伦理道德
C. 宗教观念
D. 私人道德
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自美国行政学家古德诺率先提出建立行政学的主张之后，西方行政学迄今已经发展成为一门既具有丰富的理论内涵，又不乏重要实践价值的综合性学科。
对
错
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威尔逊的思想产生在一百多年前，对于我们目前的行政学研究已毫无启发和借鉴作用。
对
错
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古德诺对政治与行政二分法表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二者的分离。（ ）
对
错
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泰勒提出的以例外原则为依据的管理控制原则后来发展成为管理上的分权化原则和实行事业部制等管理体制。（ ）
对
错
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法约尔认为，等级系列既能保证统一指挥，同时也是最迅速的信息传递渠道，特别是在大型组织中显得尤为突出。 （ ）
对
错
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怀特指出，协调机关的组织原则是对任何事件均由主管会制定完整的政策，用以领导相关的各部。（ ）
对
错
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古利克于20世纪20年代获得哥伦比亚大学的政治学与公共法博士学位并长期担任美国哥伦比亚大学行政学教授。（ ）
对
错
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《组织与管理》和《行政学研究》都是巴纳德的代表作。
对
错
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关于分权，西蒙特别强调组织决策要“适度”分权而不允许“绝对”分权，因为组织活动是集体的活动，要顺利实现组织目标，就必须有一定的集中协调机制。
对
错
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在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）
对
错
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维尔达夫斯基认为，预算可以被看作是一种契约。
对
错
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“人们并不是天生就厌恶工作。应用体力和脑力来从事工作，对于人们来说，正如游乐和休息一样，是自然的” 。 这是X理论的内容。
对
错
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对社会公平价值观的极力倡导不仅使美国政府在参与性、分权化以及变通性等方面进行了一系列行政体制改革，而且也对世界各国的行政理论与实践产生了间接影响。
对
错
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在运用目标管理理论时，要严肃认真地做好准备工作，把实施目标管理当做一项大事来抓。
对
错
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政策分析的五个阶段的顺序可以交叉、重复、循环。（ ）
对
错
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作为凝结着人类共同智慧的结晶，公共选择理论的“政府失败论”应该引起我国政府管理实践者去思考。
对
错
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古德诺认为，（ ）是国家意志的执行。
A. 司法
B. 立法
C. 政治
D. 行政
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怀特认为，行政机关享有（ ）是立法机关所寻求的真正目标。
A. 无限立法权
B. 直接立法权
C. 间接立法权
D. 委托立法权
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最早提出目标管理这一概念的是（ ）。
A. 泰勒
B. 西蒙
C. 厄威克
D. 德鲁克
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奎德将准备实施备选方案这一过程使用的方法叫（ ）。
A. 多方比较
B. 测试检验
C. 说明解释
D. 执行分析
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法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有（ ）。
A. 技术活动
B. 商业活动
C. 安全活动
D. 财务活动
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在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。
A. 操作试验
B. 心理试验
C. 口试
D. 工作试验
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以下提出著名的“Y理论”的是（ ）。
A. 马斯洛
B. 麦克雷戈
C. 法约尔
D. 泰勒
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我国历史上有着丰富的行政学思想和行政管理实践，西方行政学的理论和实践并不适合我们的国情。
对
错
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威尔逊认为，行政学的研究应该以实践为准绳、以本国为核心。
对
错
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政治对行政的控制应当适用于针对广义的执行性机构，诸如司法、准司法、统计和半科学性质的政府机构也都应该受到政治的影响（ ）。
对
错
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西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。
对
错
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怀特认为，现代科学的发展促进了科学技术在行政管理中的广泛应用，现代行政管理过程中诸如决策、规划、设计、技术措施和监督等许多重要工作都需要科学技术的支持。（ ）
对
错
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综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。（ ）
对
错
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巴纳德认为，个人决策是指有关组织活动的决定，主要从组织目标上考虑。
对
错
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在西蒙看来，所谓“诱因”也包括一切有形和无形的事物，大至有助于世界和平，小至增加一元薪饷，但只偏重于物质因素。
对
错
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林德布洛姆认为政策上的大起大落是不可取的，“欲速则不达”，它会危及到社会的稳定。（ ）
对
错
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维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，决策处在政治过程的中心。
对
错
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X理论强调个体内心需求协调，实行自我控制等思想较之传统的Y理论更能代表行政发展的方向。
对
错
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在里格斯看来，公共行政的“重叠性”即行政机构的重叠现象，具体是指行政机构并不一定产生其应当有的功能，行政行为往往受行政标准所主宰，而不受非行政标准所决定。
对
错
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奎德认为其原理和程序还不具备足够坚实的理论或专业基础，因而不能机械地套用。（ ）
对
错
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泰勒认为，培训工人成为“第一流的工人”，是（ ）的职责。
A. 政府
B. 工会
C. 管理者
D. 工人自己
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高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项（即重要事项）的决策和监督权的做法体现了哪种管理原则（ ）。
A. 统一指挥原则
B. 职能原则
C. 劳动分工原则
D. 例外原则
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泰勒最著名的代表作是（ ）。
A. 《管理备要》
B. 《管理的实践》
C. 《工业管理与一般管理》
D. 《科学管理原理》
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在实行刺激性工资报酬制度时，泰勒主张通过（ ）的研究和分析，制定出一个定额或标准。
A. 工时
B. 经验
C. 作业
D. 工具
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虽然泰勒的职能工长制没有得到推广，但这种职能管理的思想却为以后（ ）提供了参考（ ）。
A. 绩效的评估
B. 员工的培训
C. 职能部门的建立
D. 管理的专业化
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为了使工长能有效履行其职责，泰勒共设计了（ ）个职能工长。
A. 6
B. 7
C. 9
D. 8
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对于那些不愿努力工作的人，泰勒建议采取下列哪些措施使之努力工作（ ）。
A. 暴力体罚
B. 纪律约束
C. 说服教育
D. 刺激性付酬制度
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泰勒主张将计划职能与执行职能相区分，计划职能应当由（ ）承担。
A. 工人
B. 现场的工头
C. 管理当局
D. 政府
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泰勒在寻求管理的标准化过程中，主要对以下哪些因素进行了科学的分析（ ）。
A. 机器的安排
B. 劳动和休息时间的搭配
C. 作业环境的布置
D. 操作方法和使用的工具
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泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。（ ）
对
错
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泰勒所提出的在组织机构的管理控制上实行例外原则的思想为后来的授权与分权化管理提供了借鉴。（ ）
对
错
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在差别计件工资制之下，泰勒主张，工资支付的对象是职位而不是工人。（ ）
对
错
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为了实现与雇主的相互信任与协作，泰勒主张工人同意按企业管理当局规定的新方法来进行培训。（ ）
对
错
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科学管理彻底改变了在此之前管理的非专业性和个性化特征，建立了专业化和普遍化的管理原则和方法。（ ）
对
错
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泰勒认为，对那些体力或智力上不适合于干分给工作的“非第一流的工人”，应该采取什么措施使之适应工作需要（ ）。
A. 扣除奖金
B. 加以培训
C. 扣减工资
D. 严厉斥责
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科学管理的中心问题是（ ）。
A. 实行差别计件工资制
B. 为工作挑选“第一流的工人”
C. 提高劳动生产率
D. 进行工时和动作研究
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泰勒所主张的（ ）的制度规定，无论工人的生产量如何，都可以得到一份基本的日工资。
A. 普通计件工资制
B. 计日工资制
C. 任务和奖金工资制
D. 差别计件工资制
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泰勒的科学管理将传统的依据个人经验和人格化的管理推向了管理的（ ）。
A. 专业化
B. 程序化
C. 普遍化
D. 标准化
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泰勒所主张实行的标准化原理，主要涉及哪些方面的标准化（ ）。
A. 机器
B. 工具
C. 材料
D. 作业环境
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泰勒认为，在传统的组织机构中，一个工长为了圆满履行其职责，必须具备以下哪些素质（ ）。
A. 坚韧刚毅、正直
B. 专门的或技术性的知识，敏捷而又有力量
C. 精力、健康、判断力或常识
D. 智能、才能、教养
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在差别计件工资制之下，泰勒主张根据（ ）来支付工资。
A. 工作类别
B. 工头的汇报
C. 工人的实际表现
D. 工作岗位
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同只接受一个上级领导的军队式组织相同，在泰勒的职能工长制下，工人只需要从一个上级那里接受命令。（ ）。
对
错
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在泰勒看来，工人应该放弃一切怠工的想法并帮助企业管理当局建立科学的生产方法。（ ）
对
错
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在泰勒看来，计划职能与执行职能的分开可以实现企业当局与工人的合作，进而避免罢工情况的产生。（ ）
对
错
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泰勒主张企业管理当局同意自己也接受每项作业的科学和事实的控制，但可以保留自己对工人的专断权力。（ ）
对
错
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泰勒主张雇主与工人两方面都必须来一次“精神革命”的原因是因为双方长期处于（ ）关系。
A. 相互指责
B. 相互信任
C. 相互怀疑
D. 相互协作
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在泰勒看来，所谓“第一流的速度”是以工人的突击活动或持续紧张为基础，干的越多越一流。（ ）
对
错
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在试验和研究的基础上制定标准的操作方法，并采用标准化的工具和设备，这种工作方法被称为经验工作法。（ ）
对
错
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在泰勒看来，在差别计件工资制度之下，虽然企业管理当局的工资支付增加了，但由于生产率的提高大于工人工资提高的幅度，所以这一做法对雇主还是有利的。（ ）
对
错
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泰勒的科学管理理论建源于本人的主观想象，是纯粹的逻辑推演的产物。（ ）
对
错
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泰勒认为，通过科学研究确立一系列的标准化操作规则是工人们所必须完成的职责。（ ）
对
错
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泰勒的科学管理理论建基于其长期的调查研究及大量的实验基础之上。（ ）
对
错
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在泰勒看来，他所提出的职能工长制是以机械工业为依据而提出的，因此不适用于其他行业。（ ）
对
错
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泰勒认为，规模较大的企业只需要依据职能原则即可实现有效的组织和管理。（ ）
对
错
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在泰勒看来，执行职能归管理当局，并应该设立专门的计划部门来承担这一职能。（ ）
对
错
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每一个工人用什么方法操作、使用什么工具等都由他根据自己或师傅等人的经验来决定，这种工作方法被称为科学的工作法。（ ）
对
错
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泰勒的标准化管理是以更大范围的绝对一致性取代了在经验管理阶段每个工人随意性的工作速度和单凭个人经验做事的方式。（ ）
对
错
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泰勒的科学管理理论是针对企业管理而提出的，所以其原理和原则并不能适用于公共行政领域（ ）。
对
错
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在泰勒看来，他的科学管理理论是一种近乎完美、无需再改变的理论。（ ）
对
错
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在泰勒看来，所谓“第一流的速度”是以工人能维持的正常工作速度为基础的。（ ）
对
错
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泰勒认为，工人单凭自己的经验也能够找到科学管理的方法。（ ）
对
错
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在泰勒看来，工作定额或标准的制定应该由工人们根据经验自行决定。（ ）
对
错
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在泰勒的科学管理制度下，工头和工人在进行现场操作时，既可以按照计划部门制定的操作方法和指示从事实际的操作，也可以根据自己既往的经验完成任务。（ ）
对
错
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沃尔多认为，（ ）是关于正式组织唯一最重要的陈述。
A. 韦伯的官僚制概念
B. 西蒙的决策概念
C. 巴纳德的非正式组织理论
D. 泰勒的科学管理理论
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在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是（ ）。
A. 社会系统学派
B. 科学管理理论
C. 新公共行政运动
D. 渐进决策模式
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在沃尔多看来，强调组织的生存和发展的组织理论是（ ）。
A. 传统组织理论
B. 新传统组织理论
C. 现代组织理论
D. 后现代组织理论
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新公共行政学的基本主题不包括（ ）。
A. 参与
B. 分权
C. 代议官僚制
D. 集权
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沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。
A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
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沃尔多认为，传统行政学在1940年前一直支配着行政学领域的基本特点包括（ ）。
A. 对“社会效率”的追求
B. 接受政治—行政二分法
C. 一般管理取向
D. 通过科学分
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在沃尔多看来，现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的（ ）等价值观念。
A. 科学
B. 理性
C. 效益
D. 效率
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沃尔多认为，由于政府与行政一直都密切相连，所以行政与官僚制也是密切相连的。
对
错
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在沃尔多看来，我们需要对价值观念进行自我认识和自我批评，他告诫人们不要以相关性为代价去寻求严密性，他希望人们能够在“科学性”与规范性之间达到一种妥协。
对
错
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沃尔多认为，就科学最广泛的意义而言，包括公共行政在内的社会科学也具有科学性。
对
错
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新公共行政运动是由20世纪60年代末、70年代初的社会骚动和政治骚动而引起的，在沃尔多看来，它是青年激进派的反叛和非马克思左派反主流文化的组成部分。
对
错
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沃尔多认为，公共行政可以而且至多能够被视为一门应用科学，也许把它视为一门艺术、一种专业或其他的东西更为合适。
对
错
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沃尔多宣称效率本身不是价值，效率只有在自觉持有的价值观念框架内才是有用的概念。
对
错
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沃尔多将未来视为一个骚乱和变革的世界，因此，公共行政的决策必然会是一个由政策判断、工具判断、法律判断和道德判断组成的联合体。
对
错
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在沃尔多看来，政治与行政不是可以分离的领域，而是相关的领域甚或就是一个统一的领域。
对
错
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在泰勒看来，雇主关注的低成本与工人关注的高工资之间的矛盾尖锐对立，无法调和。（ ）
对
错
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为了实现与雇主的相互信任与协作，泰勒主张工人不要再为生产中的盈余如何在工资和利润之间分配而烦恼和斗争。（ ）
对
错
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科学管理如同节省劳动的机器一样，其目的正在于提高每一个单位劳动力的产量。（ ）
对
错
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里格斯在《行政生态学》中以（ ）作为融合型行政模式的典型代表。
A. 泰国
B. 菲律宾
C. 美国
D. 英国
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巴纳德概括的管理人员的职能不包括（ ）。
A. 建立和维持信息交流的体系
B. 独立地、创造性地发现问题和解决问题
C. 促成组织成员提供必要的服务
D. 规定组织的目标
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里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做（ ）。
A. 政治准则
B. 政治形态
C. 政治神话
D. 政治法典
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里格斯认为，（ ）是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点。
A. 官僚主义
B. 异质性
C. 重叠性
D. 形式主义
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里格斯在《行政生态学》中以（ ）作为衍射型行政模式的典型代表。
A. 泰国
B. 菲律宾
C. 美国
D. 英国
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下列属于介于传统农业社会和的现代工业社会之间的过渡社会的经济结构的是（ ）。
A. “互惠—重配”结构
B. “集市—有限市场”结构
C. “市场—企业”结构
D. “计划—政府”机构
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里格斯把行政生态学定义为研究（ ）之间的相互影响情形的学说。
A. 科技
B. 自然
C. 公共政策运行
D. 人类文化环境
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下列属于里格斯所说的农业社会行政模式特征的是（ ）。
A. 经济基础是农业生产力
B. 土地的分配和管理是政府的重要事务
C. 行政风范带有浓重的家族和亲族主义色彩
D. 流行世卿世禄的行政制度
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下列属于里格斯所说的沟通网络的主要构成的是（ ）。
A. 社会的文化水平
B. 通信和交通的状况
C. 适用语言的状况
D. 社会舆论的力量
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里格斯认为，影响一个国家公共行政的生态要素多种多样，其中最主要的包括（ ）。
A. 经济因素
B. 社会因素
C. 政治构架
D. 沟通网络和符号系统
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里格斯认为，过渡社会的多元社区、多元经济形式以及多元价值使其公共行政具有明显的多元性，即异质性特点。
对
错
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里格斯认为，在发展中国家，社会的经济、政治、行政等各个方面多少都有各自的范围，所以比较容易个别地抽离出来研究。
对
错
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里格斯认为（ ）是影响一国公共行政的第一位要素。
A. 沟通网络
B. 社会因素
C. 政治构架
D. 经济要素
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下列可以用来刻画和描述里格斯所谓的介于传统农业社会和现代工业社会之间的过渡社会公共行政的分析模式的是（ ）。
A. 衍射型行政模式
B. 棱柱型行政模式
C. 融合型行政模式
D. 散射型行政模式
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里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。
A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
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里格斯的行政生态学理论起源于他的（ ）研究。
A. 比较行政学
B. 政党理论
C. 新公共行政学
D. 公共政策学
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下列属于里格斯所说的过渡社会形态的国家是（ ）。
A. 前苏联
B. 英国
C. 古代中国
D. 现代泰国
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里格斯在行政学方法论方面的贡献和创造，为行政学开辟了新的领域，使行政学摆脱了下列哪些学究作风？（ ）
A. 就行政论行政
B. 抽象讨论行政原则
C. 难以科学地反映和指导行政实践
D. 运用生态学的方法对行政系统进行整体观察
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里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。
A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 合法机构受控于非法机构
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下列属于里格斯所说的工业社会行政模式特征的是（ ）。
A. 行政风范体现平等主义、成就导向和对事不对人的原则
B. 高度的社会流动，发达的沟通渠道
C. 由于社会高度的专业化，因而行政的主要问题是谋求专业化基础上的协调和统一
D. 民众有影响政府决策的渠道，政府与民众的关系密切
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里格斯在《行政生态学》中以（ ）作为棱柱型行政模式的典型代表。
a. 泰国
b. 菲律宾
c. 美国
d. 英国
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里格斯认为，政治与行政应该是分离的，政治是决定政策的过程，行政是执行政策的过程。
对
错
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巴纳德认为，一项组织目标只有被组织成员接受后才是有效的。
对
错
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在里格斯看来，政治法典是指将政治准则进一步具体化、规范化的各种法律制度。
对
错
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里格斯是借用多伊奇的“动员”和“同化”这两个变项来讨论社会沟通问题的。
对
错
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里格斯认为，过渡社会公共行政的形式主义的首要表现便是的形式主义。（ ）
A. 政府
B. 议会
C. 宪法
D. 公共政策
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下列属于现代工业社会的经济结构的是（ ）。
A. “互惠—重配”结构
B. “集市—有限市场”结构
C. “市场—企业”结构
D. “计划—政府”机构
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里格斯所说的社会要素不包括（ ）。
A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
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下列属于传统农业社会的经济结构的是（ ）。
A. “互惠—重配”结构
B. “集市—有限市场”结构
C. “市场—企业”结构
D. “计划—政府”机构
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在里格斯看来，形式主义深深影响行政行为的品质，促使贪污腐败愈演愈烈。
对
错
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里格斯的行政生态学理论也具有一定的局限性，甚至在某些方面尚存在着一定的缺陷。
对
错
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在里格斯看来，行政模式的发展是一种连续不断的漫长过程，利用任何行政理论来解释一种行政制度中的行政行为，其结果都不可避免地具有片面性。
对
错
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理性决策模式是从（ ）的角度来探讨政治和行政决策的。
A. 技术
B. 经验
C. 实证
D. 规范
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为了满足员工的归属感需要，某公司经常为新员工组织一些聚会或者社会活动，按照马斯洛的需要层次理论，这属于满足员工的（ ）的需要。
A. 安全
B. 感情和归属
C. 自尊
D. 自我实现
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新公共行政学认为，行政组织中存在的（ ）是指行政组织与其他相关组织及目标群体之间建立共生关系的过程。
A. 分配过程
B. 边际交换过程
C. 整合过程
D. 社会情感过程
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德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（ ）。
A. 公共选择理论
B. 公共服务机构管理理论
C. 公共部门绩效管理理论
D. 全面质量管理理论
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奎德在其代表作（ ）中系统阐述了其政策分析理论。
A. 《公共决策分析》
B. 《问题分析与决策》
C. 《决策分析》
D. 《政策科学：范围与方法的新近发展》
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在威尔逊生活的时期，政党分赃制被功绩制所取代，（ ）力量日益被民主运动视为一种有效工具而得到重视。
A. 司法
B. 立法
C. 外交
D. 行政
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（ ）是政治与行政实现协调的必要途径。
A. 法外调节
B. 行政的适度集权化
C. 政治对行政的适度控制
D. 政府体制的改革
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在法约尔看来，（ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。
A. 控制
B. 指挥
C. 计划
D. 组织
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怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（ ）。
A. 5个
B. 4个
C. 6个
D. 7个
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人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（ ）。
A. 威尔逊
B. 古利克
C. 杰佛逊
D. 潘恩
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西蒙早年受教于美国芝加哥大学，深受（ ）学派的影响。
A. 管理过程
B. 社会系统
C. 行为主义
D. 实证主义
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18世纪初期普鲁士创立的文官制度和19世纪50年代英国建立的任官制度，为行政学的理论研究提供了素材。
对
错
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林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。（ ）
对
错
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Y 理论作为一种管理理论，它至少看到了在它之前的传统X理论所忽略的东西，说出了X理论所没有说出的东西。
对
错
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传统公共行政学强调，公共行政的核心价值在于社会公平，在于促进公民社会所拥有的、以社会公平为核心的基本价值。
对
错
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维尔达夫斯基认为, 英国议会体制下的预算与美国三权分立体制下的预算之间差异巨大。
对
错
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斯坦因以国家有机体为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。
对
错
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在古德诺看来，中央与地方不存在利益冲突，所以国家的意志可以得到有效的执行。（ ）
对
错
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在韦伯看来，所谓“官僚制”是指一种以分部—分层、集权—统一、指挥—服从等为特征的组织形态，即现代社会实施合法统治的行政组织。
对
错
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怀特指出，由于在行政运行中存在着滥用权力、违法乱纪、侵犯公民权利、管理无力、不负责任等不良情形，因此有必要发展完善的行政监督机制，以便对行政系统实施有效监督，确保其高效运作。（ ）
对
错
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古利克自认为自己是一个理论家，而且他在职业生涯的许多时间里都一直专注于对思想和原则的追求。（ ）
对
错
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西蒙认为传统行政学家所提出的每一条行政原则都可以找到另一条看来同样合理的原则，虽然这两条原则导致相反的意见，但是在理论上我们却不能指出哪一条原则是正确的。
对
错
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下列哪项运动的兴起促进了西方行政学的形成和兴盛？（ ）
A. 新公共行政运动
B. 新公共管理运动
C. 新自由主义思想运动
D. 科学管理运动
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林德布洛姆的论著不包括（ ）。
A. 《政治与市场》
B. 《政策分析》
C. 《公共行政》
D. 《决策过程》
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1993年，美国行政学会因该学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了（ ）奖。
A. 爱德华·奎德
B. 维尔达夫斯基
C. 布坎南
D. 林德布洛姆
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麦格雷戈在下列哪部著作中，大胆地批评了他称之为“x理论”的人事管理传统理论？（ ）
A. 《企业的人性方面》
B. 《行政学研究》
C. 《政治与行政》
D. 《行政学导论》
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在布坎南看来，一旦发生公共生产低效率的问题，就应该从（ ）上去寻找对策，以便从根本上减少政府的失败。
A. 制度创新
B. 降低预算
C. 公务员培训
D. 议员选举
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从思想渊源来看，威尔逊的行政学说主要受到了来自（ ）行政研究思想的影响。
A. 美洲大陆
B. 非洲大陆
C. 亚洲大陆
D. 欧洲大陆
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古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（ ）。
A. 市场
B. 舆论
C. 政党
D. 监督
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韦伯认为效率较好的组织类型是（ ）。
A. 基于超凡魅力权威而形成的组织
B. 与合理合法权威相适应的组织
C. 与传统权威相适应的组织
D. 神秘化的组织
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“神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
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法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。
A. 每日例会
B. 每月例会
C. 日常例会
D. 每周例会
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在怀特看来，对政府行政进行的司法监督不包括（ ）。
A. 对行政自由裁量权行使的监督
B. 对公务员的司法监督
C. 对普通行政行为及特别行政行为的监督
D. 对国会议员投票行为的监督
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在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
A. 行政官员
B. 政治家
C. 技术专家
D. 被任命的政务类官员
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被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（ ）。
A. 古德诺
B. 韦伯
C. 巴纳德
D. 怀特
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下列不属于西蒙所认为的集权的好处的是（ ）。
A. 有利于保证各种作业活动的协调
B. 有利于发挥决策才能
C. 有利于明确责任进而能够促使决策者以更加负责的精神去制定决策
D. 有利于造成“下情不上达”，致使决策脱离实际
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下列属于怀特提出的有效的立法监督方法的是（ ）。
A. 调查监督
B. 行政政策的监督
C. 诘问监督
D. 人员方面的监督
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麦格雷戈提出的扩大工作范围的实例是（ ）。
A. 国际商用机器公司
B. 底特律爱迪生公司
C. 通用电气公司
D. 罗巴克公司
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所谓渐进决策，就是指决策者在决策时在既有的合法政策基础上，采用渐进方式对现行政策加以修改，通过一连串小小改变，在社会稳定的前提下，逐渐实现决策目标。（ ）
对
错
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麦格雷戈的人事管理理论主要就体现在他基于对Y理论合理内核的扬弃而所提出的X理论中。
对
错
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在新公共行政学者们看来，行政学者不仅仅是学术研究者，而且更应该是改革社会、推进社会发展、促进社会进步的倡导者。
对
错
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德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要加强对“目标和效益”的检查、考核和评估，发现和解决达标过程中的问题，以防止把资金和精力浪费在无效果的工作上。
对
错
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政策分析员为之工作的政府机构就是国家的代表，因此，他应该只对委托机构负责。（ ）
对
错
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在威尔逊所处的时代，加强权力、明确责任、向全体选民负责的学说不断深入人心。
对
错
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古德诺在政治—行政二分法问题上的重要贡献就在于他率先提出了政治—行政二分法。（ ）
对
错
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在“封建制”中，官员只是领袖个人的奴仆并从领袖那里获取他们的报酬。
对
错
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怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任与权力的适当分配为基础的。（ ）
对
错
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在巴纳德看来，组织是静态的，即当系统中的一个部分与其他部分的关系发生变化时，作为整体的系统基本不发生变化。
对
错
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新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。
A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
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新公共行政学派的主要代表人物是（ ）。
A. 弗雷德里克森
B. 奎德
C. 法约克
D. 布坎南
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1968年弗雷德里克森等一批年轻行政学者，在（ ）召开会议，采用新的研究方法探讨行政学的发展趋势，进而形成了关于新公共行政学与传统公共行政学的研讨。
A. 耶鲁大学
B. 锡拉丘兹大学
C. 哈佛大学
D. 斯坦福大学
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基于对行政组织运作过程动态、开放的认识，新公共行政学派认为，当代行政发展的动力来源于对（ ）进行变革的需要。
A. 第三部门
B. 非营利组织
C. 行政组织
D. 公民社会
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新公共行政学强调以下列哪些观念为基础设计出一种新的组织制度，以增进社会公平实现的可能性（ ）。
A. 组织
B. 伦理
C. 民主
D. 政治互动
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新公共行政学派推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将（ ）放在优先考虑的地位。
A. 行政实践
B. 公共政策
C. 价值理论
D. 法律规定
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从实践方面看，新公共行政学认为，公共行政最重要的目的在于（ ）。
A. 促进人类幸福
B. 提高行政效率
C. 实现政府集权
D. 改革行政体制
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在新公共行政学者看来，传统行政学的基本原则是（ ）。
A. 平等
B. 效率
C. 经济
D. 公平
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与传统行政学相比，新公共行政学运用了20世纪60年代和70年代产生的一些新的研究方法，主要包括（ ）。
A. 现象学方法
B. 符号互动论
C. 本土方法论
D. 解释学和批判理论
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当人类进入20世纪后半叶时，科技的迅猛发展既对人类社会的进步具有重要促进作用，也对人类社会的发展造成了许多不良影响。
对
错
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新公共行政学派主张跳出研究行政程序的狭窄圈子，趋向于相关问题的行政学研究，因此，他们将当今与未来公共行政发展的焦点主要定位于（ ）。
A. 如何决定公共预算
B. 如何发展公共政策
C. 如何改革行政体制
D. 如何行使公民权利
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从行政实践来看，新公共行政学基于社会公平原则所提出的诸如减少层级节制、分权、参与、民主行政、对社会民众的需求作出积极回应以及面对面沟通等观念和主张，对当代（ ）政府及其行政管理产生了重大影响。
A. 英国
B. 美国
C. 俄罗斯
D. 南非
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下列属于从来看，新公共行政学的理论研究贡献的是（ ）。
A. 超越了实证主义的研究模式
B. 扩大了公共行政的领域范围
C. 完善了行政组织理论的内容
D. 深化了行政教育的内容
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新公共行政学认为，行政组织中存在着下列哪些运作过程？（ ）
A. 分配过程
B. 边际交换过程
C. 整合过程
D. 社会情感过程
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新公共行政学高举（ ）的旗帜应运而生，它倡导关注意义和价值、着重建立规范理论。
A. 社会公平
B. 效率
C. 行为主义
D. 绩效管理
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新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。
对
错
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在新公共行政学看来，在行政组织中进行整合的目的在于建构一个有凝聚力、能够有效实现目标的组织整体，并使其运行机制更有利于各种行政任务的完成。
对
错
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新公共行政学将效率当做基本价值，强调非人性化和客观化的所谓理性效率，促使组织对人与人之间的互动采取机械性控制。
对
错
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行政学的直接理论基础是（ ）。
A. 政治学
B. 法学
C. 经济学
D. 社会学
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下列不属于林德布洛姆渐进决策需要遵循的原则的是（ ）。
A. 积小变为大变原则
B. 稳中求变原则
C. 按部就班原则
D. 平稳过渡原则
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在《编制预算：预算过程的比较理论》一书中，他积极主张（ ）。
A. 经济理性
B. 扣减工资
C. 扣除奖金推进程序改革
D. 修改宪法
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麦格雷戈提出鼓励职工对自己的工作成绩作出评价的实例是（ ）。
A. 国际商用机器公司
B. 底特律爱迪生公司
C. 通用电气公司
D. 罗巴克公司
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目标管理理论的最大优点在于（ ）。
A. 确定和阐明管理人员的职务
B. 找到合适的人员来担任管理人员的职务
C. 促使人们同组织建立协作关系
D. 能够提供有效的内心激励
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（ ）处理的是“高层次”问题，即目标选择问题，因为目标选择往往与高层决策相联系。
A. 运筹学
B. 系统分析
C. 统计学
D. 控制论
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所谓公共选择是指（ ）的集体选择。
A. 市场
B. 非市场
C. 公民
D. 企业
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在威尔逊看来，美国的文官不应该具备下列哪种素质？（ ）
A. 受过足够的教育
B. 专断独行，以保证工作效率
C. 具有充分的自信精神
D. 通过选举和经常性的向公众进行咨询，与公众的思想保持密切的联系
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在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（ ）。
A. 惯例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 先例
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法约尔的主要功绩在于（ ）。
A. 开创了组织研究领域
B. 将管理定义为5要素
C. 给管理规定了特有概念
D. 提出了14 条管理原则
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怀特认为，良好官纪的主要标志不包括（ ）。
A. 领导重视让下级民主参与有关的决策
B. 领导关心下属
C. 良好的人际关系
D. 行政领导对其下属有错则发怒，有了成就却视而不见
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古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。
A. 报告
B. 计划
C. 控制
D. 预算
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巴纳德认为，组织理论是要研究（ ）活动。
A. 计划
B. 决策
C. 预算
D. 控制
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西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。
A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
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麦格雷戈的主要作品是（ ）。
A. 《科学管理原理》
B. 《企业的人性方面》
C. 《领导和激励：道格拉斯麦格雷戈论文集》
D. 《职业的经理》
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行政学的开山之作是威尔逊的《行政学研究》。
对
错
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麦格雷戈提出的分权与授权的实例是罗巴克公司。
对
错
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政策分析人员着手进行政策分析时，他面对整个社会。（ ）
对
错
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布坎南认为，每个政府部门所遵循的政策通常是由该部门领导人根据上级对共同利益的理解来决定的。
对
错
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维尔达夫斯基认为，预算的政治在英国国议会体制下要比其在宪政体制下更具有公开性。
对
错
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维尔达夫斯基认为，预算是政府的生命线，是政府做什么或者打算做什么的财政反映。
对
错
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韦伯认为，官僚制犹如一个巨大的铁笼，将人固定在其中，压抑了人的积极性和创造精神，使人成为一种附属品。
对
错
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在论及公共行政与各方面的关系上，怀特的视野已经超出了前人，把行政研究传统注重的政治环境扩大到了社会环境。（ ）
对
错
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在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）
对
错
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在西蒙看来，传统行政学的讨论都只注意“执行”，即“行动”或“做”，而不注意行动或做之前的“决策”。
对
错
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在新公共行政学者们看来，政治—行政分离只是一种理论虚构，在现实的政治与行政运行中行政体系游离于政策制定之外的状况根本不存在。
对
错
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传统行政学的效率观促使一些行政学者以机械性效率为标准来评估公共服务绩效。
对
错
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新公共行政学者认为，按照传统行政学理论设计的政治制度并未表达公共利益，而只是考虑机械性的量化概念，它未曾顾及社会性的公平分配。
对
错
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新公共行政的使命是对影响和削弱社会公平、出色管理、经济和有效率的各种因素和组织结构进行变革。
对
错
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行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（ ）。
A. 17世纪末18世纪初
B. 18世纪末19世纪初
C. 19世纪末20世纪初
D. 20世纪末21世纪初
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林德布洛姆的渐进决策的思想最早形成于其早期著作（ ）中。
A. 《决策过程》
B. 《政治与市场》
C. 《政策分析》
D. 《政治、经济及福利》
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维尔达夫斯基认为（ ）。
A. 权力政治和预算文化的本质就是一种妥协的艺术
B. 折衷缓慢的渐进变革作为一种稳定的策略是一件坏事
C. 渐进决策的预算过程不能使政府的服务对象和各利益集团的影响得到保障
D. 在不触动政治过程的情况下，是可以对预算过程作出任何重大改变的
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麦格雷戈提出的建立在对人的特征和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（ ）。
A. X理论
B. Y理论
C. Z理论
D. 超Y理论
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德鲁克认为，目标管理取得成功的前提条件不包括（ ）。
A. 高层管理人员的积极参与
B. 下级人员的参与
C. 对实现目标的手段有控制权
D. 以X理论的观点来看待组织成员
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公共选择理论的基本假设是（ ）假定。
A. 市场
B. 组织
C. 公民
D. 经济人
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威尔逊对行政学的最大的贡献就在于提出了（ ）。
A. 目标管理理论
B. 政治—行政二分法
C. 官僚制理论
D. 公共选择理论
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在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。
A. 汇报总结
B. 召开会议
C. 监督检查
D. 公民投票
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法约尔指出（ ）是培养管理能力的首要条件。
A. 管理实践
B. 管理天赋
C. 管理经验
D. 管理教育
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立法机关有权对政府及其部门就重要行政事务提出质问，政府领导或部委首长必须到立法机关就有关问题作出解答或解释，这种做法属于怀特所指出的立法监督方法中的哪一种？（ ）
A. 诘问监督
B. 人员方面的监督
C. 行政政策的监督
D. 调查监督
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古利克认为（ ）是政府行动的主要原因。
A. 公民需求激增
B. 时代变迁
C. 市场失败
D. 公共部门职能扩张
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对于环境要素，巴纳德吸收了美国学者（ ）的公共经济思想，提出了战略要素理论。
A. 斯蒂格利茨
B. 康芒斯
C. 曼昆
D. 凯恩斯
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在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。
A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
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麦格雷戈的人事管理理论主要表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以（ ）为特征的Y理论。
A. 注重发挥人的才干和热情
B. 重视人的行为
C. 尊重人格
D. 酬金刺激
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在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求解决政府行政效率的问题。
对
错
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决策的渐进性是由现行计划的延续性所决定的。（ ）
对
错
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奎德指出，公共政策的效果都应纳入成本—收益的分析框架。
对
错
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在1964年发表的《效率的政治经济学：本利分析、系统分析与项目预算》一文中，维尔达夫斯基专门用了一章来探讨预算改革问题。
对
错
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在行政研究的德国阶段中，斯坦因颇负盛名并具有一定的代表性。
对
错
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古德诺由于受到时代的影响，没有把自己的主要注意力集中在行政管理部门的具体事务上。（ ）
对
错
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韦伯的组织理论对于我们分析组织，尤其是正式组织提供了很好的指导原则，而且其组织理论之博大精深，远远超出了行政学研究的一般眼界，其生命力和影响将会是持久的。
对
错
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西蒙认为，组织设计必须应用“控制注意力的原则”，有效地利用组织的“注意力资源”。
对
错
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从理论方面看，新公共行政学主张公共行政不仅仅是执行政策的工具，而且还是对广大民众生活各个方面都具有决定性影响的重要因素。
对
错
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行政管理是英文（ ）一词的汉译，传统上亦称公共行政或公共行政管理。
A. administrative management
B. public administrator
C. public management
D. public administration
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在林德布洛姆的渐进决策理论出现之前，最有影响的政治和行政决策理论是（ ）。
A. 有限理性决策模式
B. 断续决策模式
C. 理性决策模式
D. 激进决策模式
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维尔达夫斯基最著名的代表作是（ ）。
A. 《预算过程的政治》
B. 《贫穷国家的计划与预算》
C. 《编制预算：预算过程的比较理论》
D. 《管理的实践》
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麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（ ）。
A. 科学管理理论
B. 行政组织理论
C. 行政决策理论
D. 需要层次说
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从本质上来说，目标管理可以说是一种（ ）的管理方法。
A. 集权式
B. 参与式
C. 服务型
D. 垄断式
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在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与（ ）两个方面。
A. 利益集团
B. 专家顾问
C. 真正的委托人
D. 分析人员
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布坎南提出要借助于（ ）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。
A. 目标明确法
B. 权力竞争法
C. 需求显示法
D. 权利表达法
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在威尔逊所处的时代，少数工业资本巨头把自由、民主的旗帜抓在手中，鼓吹自由放任，鼓吹限制政府权力，强调首创精神、责任在社会发展中的作用，反对扩大选举权，反对有组织地干预自由竞争，从而在政治意识形态领域行了一股所谓（ ）思潮。
A. 新个人主义
B. 新保守主义
C. 新集体主义
D. 新民主主义
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在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。
A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
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西蒙为后来研究行政现象的学者们提供了一个非常重要的研究途径，即（ ）。
A. 决策研究方法
B. 比较研究方法
C. 环境研究方法
D. 历史研究方法
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在怀特看来，下列属于行政机关制定条例权限度的是（ ）。
A. 在发生紧急事件或必须采取直接行动的情况下，可授权委托行政机关制定相应的条例和规章
B. 因情况改变需要制定新条例，或经行政执行发现不妥，经研究须调整或新制定条例时，可由行政机关制定
C. 制定行政机关内部的管理条例
D. 应处理的事务中情况极端复杂并且具有较强的专业性以至于非专家不能处理时，可由行政领导邀请相关专家共同制定行政条例、规章
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在布坎南看来，改革税制的基本思路是要在某种效率和平等的伦理规范约束下选择政府最优的税赋量。
对
错
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维尔达夫斯基认为，预算可以成为一种沟通网络。
对
错
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威尔逊在行政学方面的理论贡献主要体现在被誉为行政学开山之作的《国会制政体》一文中。
对
错
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理性是个程度问题，客观理性是最高程度的理性，有限理性是某种程度的理性，这程度不是固定的。在西蒙的用法上，“理性的”实际上是指以客观理性为准则，有限理性在不同程度上的表现。
对
错
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德鲁克认为，为了减少工作人员跳槽这一目标，可以制定以下策略（ ）。
A. 修改工资报酬制度
B. 改善物质环境
C. 通过谈话了解原因
D. 到其他组织挖人补缺
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下列属于目标管理理论优点的是（ ）。
A. 能够使组织活动明确指向组织目标
B. 能够有助于上下级之间的交流
C. 能够提供比较清楚的控制标准
D. 能够更好地利用人力资源
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下列属于目标管理主要特点的是（ ）。
A. 以目标为中心
B. 重视成果的管理
C. “花架子”作风
D. 重视人的管理
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德鲁克认为，组织中的目标可分为（ ）。
A. 战略目标
B. 策略目标
C. 方案
D. 任务
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德鲁克认为，政府机构为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，需要采取实际的步骤，这些步骤概述了政府机构目标管理过程的哪些环节？（ ）
A. 目标制定
B. 目标评估
C. 目标分解
D. 目标实施
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德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要围绕重点工作规定达到目标的日期、权责和达到最低效益的标准。
对
错
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被视为20世纪最后25 年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（ ）。
A. 《政策分析》
B. 《渐进调适》
C. 《政治与市场》
D. 《决策过程》
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维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，（ ）处在政治过程的中心。
A. 决策
B. 系统分析
C. 预算
D. 控制
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“（ ）”是这样一种尝试，即试图阐明目标、解释有关问题和限定问题范围。
A. 测试检验
B. 广泛探索
C. 多方比较
D. 总体概述
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寻租的本质在于（ ）。
A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
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在为威尔逊看来，“与制定一部宪法相比较，贯彻一部宪法变得愈来愈困难了”，政府的行政管理工作迫切需要有（ ）予以指导。
A. 办事的人员
B. 科学的理论
C. 政府的官员
D. 议会的议员
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在怀特看来，随着美国政府职能的扩大，政府的支出日益增加，使公民的赋税相应增长，公民要求政府节约，反对政府高赋税，这属于（ ）对公共行政的影响。
A. 科技环境
B. 政治环境
C. 客观社会环境
D. 经济环境
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在古利克看来，在一个民主政体中，（ ）必须是自身利益的最终裁判。
A. 被任命的政务类官员
B. 行政官员
C. 技术专家
D. 老百姓
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下列不属于巴纳德所说的“诱因”的因素的是（ ）。
A. 成员为实现组织目标所做的工作
B. 物质待遇
C. 共同理想
D. 地位
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西蒙认为，组织最重要的性质就在于它是许多人在其中处理信息、传递信息和制定决策的系统，因此组织设计的一个基本出发点是，必须采用（ ）的观点来看待组织，从而提出组织设计的基本要求。
A. 信息处理
B. 任务管理
C. 职位分类
D. 理论
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在怀特看来，国家行政管理的目标或目的主要包括（ ）。
A. 管理人员运用物质材料完成国家建设的任务
B. 政务的有效推行和管理
C. 使行政人员在权限范围内最有效地利用一切财源
D. 以最敏捷、最经济、最圆满的方式成功地完成政务计划
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麦格雷戈认为当时已经有某些与Y理论相一致的创新思想在应用上取得了一定的成果。这主要表现在（ ）。
A. 分权与授权
B. 扩大工作范围
C. 参与式和协商式管理
D. 胡萝卜加大棒式管理
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林德布洛姆断言，西方国家所推行的实质上是一种渐进政治，各政党在竞选时仅对每项政策提出渐进的修改，政党自身的政策也是渐进地改变。（ ）
对
错
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麦格雷戈认为，在适当的条件下，一般人不仅能够学会接受责任，而且能够学会主动承担责任。
对
错
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正效果是指方案所得到的收益超过成本，它有助于目标的实现。（ ）
对
错
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在古德诺看来，美国的传统是把政党看成私人之间的事情（ ）。
对
错
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怀特的行政伦理思想主要体现在他对行政官员风纪——即他所谓“官纪”问题的研究上。（）
对
错
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对于组织来说，协作意愿就是参加这一系统的“个人愿意和个人不愿意”的综合结果。
对
错
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下列步骤不属于目标管理第一阶段工作的是（ ）。
A. 制定试探性策略目标
B. 制定战略目标，使其具有足够的机动余地并明确表述各类标准
C. 在一般监督下为实现目标而进行过程管理
D. 准备
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德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要从任务、使命的定义中提出能获得行政效益的明确目标。
对
错
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应当将目标管理这种管理方法用于比较短期的组织任务中。
对
错
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在运用目标管理理论时，对目标完成情况的检查方式很重要，对能力较低和缺乏自信心的组织成员来说尤其重要。
对
错
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在运用目标管理理论时，落实到个人的目标必须符合实际情况，每个人的目标均应超过其所具有的实际承受能力。
对
错
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林德布洛姆的渐进决策模式在方法上具有明显的（ ）。
A. 能动性
B. 保守性
C. 超前性
D. 先进性
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预算过程中的策略行为在各种国家的预算过程中都会出现，是（ ）著作中提出的。
A. 《预算过程的政治》
B. 《贫穷国家的计划与预算》
C. 《编制预算：预算过程的比较理论》
D. 《管理的实践》
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麦格雷戈对传统X理论进行反思与批判的理论依据是（ ）。
A. 官僚制理论
B. 科学管理理论
C. 系统化行政学理论
D. 需要层次说
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奎德认为执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（ ）。
A. 环境
B. 政治
C. 人
D. 组织
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（）被誉为行政科学的奠基人。
A. 沃尔多
B. 怀特
C. 法约尔
D. 威尔逊
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既是古利克许多思想信条的来源，又是实践其思想信条的工具的部门是（ ）。
A. 美国内部事务协调人办公室
B. 美国国家公共行政研究所
C. 美国政治学会
D. 美国政府研究协会
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组织成员对组织共同目标的（ ）理解是指组织成员脱离了个人的立场而站在组织整体利益的立场上客观地理解组织的共同目标。
A. 协作性
B. 个人性
C. 民主化
D. 科学化
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西蒙的研究方法以及他对决策过程的研究，其主要目的就是试图建立（ ）行政学，这方面的努力最具体的学术成就就是《行政行为》一书的问世。
A. 决策化的
B. 科学化的
C. 组织化的
D. 体系化的
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下列属于怀特提出的建立行政学的基本假定的是（ ）。
A. 行政管理具有共性
B. 行政学的实践基础
C. 行政的科学化
D. 行政学的系统性
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美国的行政学家林德布洛姆是“政策分析”的创始人。（ ）
对
错
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麦格雷戈提出Y理论叫做“个人目标和组织目标的结合”，认为它能使组织的成员在努力实现组织目标的同时，最好地实现自己的个人目标。
对
错
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政策分析是政策科学的研究方法论，是运用一定的科学研究方法去解决社会问题的一个应用性学科。（ ）
对
错
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作为一种新经济学运动，公共选择理论的出现体现了经济自身内在逻辑和外部世界发展的要求，是令人鼓舞的。
对
错
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威尔逊主要是从满足人的不同层次的需求与开发人的潜能方面就如何提高政府官员的工作质量提出了自己的看法。
对
错
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韦伯的理论过于强调年资在升迁中的意义，易于形成论资排辈的不良观念，不利于激发组织成员的工作积极性，不利于服务质量的改善。
对
错
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在怀特看来，立法机关主要是指实际管理或干预行政机关的具体行政事务，而不是从大的方面实施对行政机关的监督。
对
错
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一般而言，科学命题都是事实命题，即科学研究以事实问题为对象；而价值问题则是不能用科学方法进行处理的。
对
错
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在奎德看来，政策分析一般包括的要素有模型、（ ）。
A. 目标
B. 备选方案
C. 标准
D. 效果
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奎德认为，政策分析人员的价值天平更应该倾向于（ ）一边。
A. 政府
B. 社会
C. 国家
D. 公众
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下列奎德的（ ）观点被运用于拆迁户处理问题中。
A. 分析员所做的工作是改善政策，而不是帮助委托人
B. 分析员应该关注公共福利事业
C. 在政策反对者仅仅由于经济利益而持反对态度的情况下，可以采取给利益受损人利益补偿的办法
D. 人们不应该到了河边才考虑过河问题
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在奎德看来，政治可行性与下列哪些政治因素有关？（ ）
A. 政策分析希望事先考虑问题，而政治的考虑则更急功近利。
B. 政策往往同时受到多种政治因素的影响。
C. 政治家、政府官员和政策分析人员考虑和处理问题的方式不同。
D. 有些政策会碰到政治上的反对者。
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奎德认为，政策分析是在（ ）的基础上发展起来的。
A. 运筹学
B. 系统分析
C. 统计学
D. 数据学
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政策科学自20世纪50年代初期兴起，在英国得到长足发展。（ ）
对
错
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当今世界许多国家实行的行政决策基本模式的是（ ）。
A. 渐进决策模式
B. 有限理性决策模式
C. 理性决策模式
D. 激进决策模式
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奎德认为，政策分析的目的在于寻求既出色又节省地完成任务的方法。
对
错
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提出需要层次说的是（ ）。
A. 泰勒
B. 西蒙
C. 马斯洛
D. 麦格雷戈
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奎德将准备实施备选方案这一过程使用的方法叫“（ ）”。
A. 执行分析
B. 过程分析
C. 系统分析
D. 政策分析
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作为西方行政学的鼻祖，威尔逊的行政学说主要包含在（ ）一文中。
A. 《国会制政体》
B. 《美国的宪法政府》
C. 《行政学研究》
D. 《国家》
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古利克与厄威克合编的著作是（ ）。
A. 《行政科学论文集》
B. 《管理备要》
C. 《管理的实践》
D. 《工业管理与一般管理》
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自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的管理学家是（ ）。
A. 法约尔
B. 古利克
C. 厄威克
D. 巴纳德
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西蒙是以（ ）的区别作为其方法论的出发点的。
A. 事实与价值
B. 计划与决策
C. 动机与行为
D. 理论与概念
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从学科发展历史来看，行政学也是从行政法学中分离出来而成为一门独立学科的。
对
错
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策略分析是指针对复杂问题，直接经过深思熟虑后选择策略，它实际上是简化了的科学分析方法。（ ）
对
错
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麦格雷戈认为，管理者有必要从X理论——指挥和控制管理——转变到Y理论上来，即转变到“主要是创造机会、挖掘潜力、排除障碍、鼓励发展和帮助引导的过程”上来。
对
错
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自20世纪90年代以来，奎德系统阐述了政策分析理论。（ ）
对
错
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在威尔逊看来，行政管理研究提上议事日程以及行政学的产生是和时代生活所提出的要求分不开的。
对
错
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韦伯认为，在官僚制组织中，官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，以保证整个组织管理工作的一致性和明确性，当然，管理工作也可以随心所欲地进行。
对
错
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古利克认为政治这个词具有两种意义。在真正意义上，政治意指通过统治者的控制来寻求私利或寻求发展；而在一般意义上，政治则是指统治者用来实施控制的行动。（ ）
对
错
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巴纳德认为，与有意识形成的正式组织不同，非正式组织是由无意识的社会过程产生的。
对
错
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所谓名词的操作定义，是指名词的定义是与实证观察的事实或情况相一致的。
对
错
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（ ）是可望用来实现目标的可供选择的办法或手段。
A. 备选项目
B. 政策
C. 备选方案
D. 可行性评估
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决策失误有（ ）形式。
A. 可以避免的决策失误
B. 主观决策失误
C. 客观决策失误
D. 难以避免的决策失误
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奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在（ ）方面。
A. 谁是真正的委托人
B. 反对者利益
C. 政治可行性
D. 政策分析员信仰
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政策分析过程都要包括总体概述、（ ）等基本阶段。
A. 多方比较
B. 测试检验
C. 说明解释
D. 广泛探索
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负效果指的是方案所耗费的成本小于收益。（ ）
对
错
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林德布洛姆对渐进决策理论层次的划分，不包括在内的是（ ）。
A. 断续的渐进分析
B. 连续的渐进分析
C. 复杂的渐进分析
D. 简单的渐进分析
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以马斯洛理论为基础，麦格雷戈首先探索的是（ ）。
A. 人的需要
B. 领导艺术
C. 管理层任务
D. 激励方法
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总的来讲，威尔逊的行政思想反映了美国广大（ ）的利益要求。
A. 大资产阶级
B. 中下层资产阶级
C. 农民阶级
D. 贵族阶级
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怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。
A. 最高长官
B. 行政首长
C. 顶头上司
D. 直接领导
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在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是（ ）。
A. 决策
B. 系统
C. 权力
D. 群体
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怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体，主要表现在（ ）。
A. 人才选拔问题
B. 职务的晋升问题
C. 职位分类—分级与工资的制定问题
D. 行政层级问题
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Y理论的内容之一是“为了经济上的目的，管理部门应该负责把生产企业的要素（ ）组织起来”。
A. 资金
B. 材料
C. 设备
D. 人员
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林德布洛姆认为决策者面对的是一个既定的问题，决策分析不是万能的。（ ）
对
错
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由于公共选择理论诞生于美国，因此它是资本主义的专利品，对于其它国家的政府管理并不具有启示作用。
对
错
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在古德诺看来，即使地方的自治权受到破坏，地方仍会积极的执行中央的意志以保证国家的统一。（ ）
对
错
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官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，韦伯认为，它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性和连续性。
对
错
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巴纳德认为，规定组织的目标这项职能可以由某一个管理人员能够单独完成。
对
错
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自从西蒙提出决策研究途径以来，西方行政学已日渐正视决策的重要性，甚至有人主张用“公共政策”来取代“公共行政”，这种以政策为主导的行政学研究潮流已经成为西方行政学的主流。
对
错
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被认为是行政学开山鼻祖的是（ ）。
A.
B.
C.
D.
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以下被称为“系统组织理论创始人”的是（ ）。
A.
B.
C.
D.
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怀特认为责权一致原则的实施决非容易之事，其原因包括（）。
A. 同一种行政事务如果由两个以上的行政官员来办理，倘若工作出现失误，每个人都有不负责任的充分理由
B. 行政职权分配不当
C. 民选官员均不受上级行政首长的监督，他们可以在法律范围内任意处理行政公务，缺乏固定的负责系统
D. 行政工作由行政委员会主持，其责任很容易混淆不清
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决策的渐进性是由政治的一致性所决定的。（ ）
对
错
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麦格雷戈认为，按照X理论，由上级给下级的工作成绩作出评价这种做法实际上把职工看成装配线上受检验的产品。
对
错
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布坎南认为，在美国，虽然纵向的政府部门缺乏竞争压力，但横向政府部门并不缺乏竞争压力。
对
错
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威尔逊对行政管理的本质主要是通过将其与政治和宪政制度等概念进行比较而揭示的。
对
错
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美国三权分立的制度架构和联邦制的国家结构形式足以保证其政治体制的稳定与协调，不再需要其他的组织或制度的存在（ ）。
对
错
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怀特认为应该精简机构，减少协调工作的数量和难度。（ ）
对
错
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早在20世纪三四十年代以前，特别是在系统论正式产生之前，巴纳德便在组织管理研究领域率先运用系统的观点来表述组织概念并建立了一套影响深远的组织理论体系，这对于包括行政学在内的整个管理科学所具有的理论贡献都是十分重大的。
对
错
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所谓“经济人”假定是指，作为一个人，无论他处于什么地位，其人的本性都是一样的，都是使（ ）的满足程度最大化为最基本动机。
A. 个人
B. 企业
C. 政府
D. 国家
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下列属于布坎南等公共选择理论家就补救政府失败所提出的启发性的的是（ ）。
A. 创立一种新政治技术，提高社会民主程度
B. 在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率
C. 鼓励政府机构增加人员，并提高预算水平
D. 改革税赋制度，约束政府权力
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下列奖项中，布坎南曾经获得过的是（ ）。
A. 沃尔多奖
B. 高斯奖
C. 麦肯锡奖
D. 诺贝尔经济学奖
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布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（ ）。
A. 目标不明确
B. 缺乏竞争机制
C. 缺乏降低成本的激励机制
D. 政府机构自我膨胀
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在美国，（ ）不是由选民选举产生的。
A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
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在施坦因看来，国家作为在一定社会秩序条件下的人格主体，具有心理学意义上的意志和活动的两相对立，具体表现为（ ）的关系。
A. 宪政与行政
B. 宪政与司法
C. 行政与司法
D. 国会与行政
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提出 “渐进决策模式”的是美国著名的政治学家和经济学家林德布洛姆。（ ）
对
错
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麦格雷戈认为，X理论所运用的传统研究方法是建立在错误因果观念的基础上的。
对
错
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在经济人看来，当人们必须在若干取舍面前进行选择时，他们将更愿意选择那种能为他人带来较多好处的方法。
对
错
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在斯坦因那里，“政治”和“行政”尚未得以划分，国家仅仅是一个有机体。
对
错
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韦伯认为，官僚制组织适用面广，政府机关、公共事业、各种企业甚至私人组织都可以采用。
对
错
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怀特认为，独立制型行政组织体制的特征是将每种服务机关视为一种独立单位；而与其他服务机关之间保持极少关系或毫无直接关系。（ ）
对
错
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西蒙因其在《行政行为》一书中广泛引用了心理学、社会学等其他学科的研究成果而开拓了行政学研究的新视野，使行政学研究由狭隘的单一学科的概念框架迈向了“泛科际途径”的科际整合之路。
对
错
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在布坎南看来，如果约束机制不能提供一种良性压力，以确保任何人处于某一特权地位时均不能过多地牟取私利，那么再高尚的执政官也不能保证公共利益不被他或他的后继者有意或无意地损害。
对
错
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威尔逊认为，一切政府都具有很强的（ ）方面的相似性。
A. 结构
B. 价值观
C. 制度
D. 法律体系
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Y 理论认为个体和组织的目标应该融合，只要能注意满足个体的需求和利益，个体就能为组织尽更多义务和责任。
对
错
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在怀特看来，立法权力的委托，应委托于可依赖且博得全国信任的行政领导。（ ）
对
错
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西蒙行政决策理论中的理性概念与现代科学中的一般理性概念是一致的，只不过有更明确的专就其决策理论所指的意义而已。
对
错
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法默尔认为，所谓公共行政理论，从某种重要意义上说，就是一种（ ）。
A. 客观
B. 语言
C. 思想
D. 制度
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法默尔尤其担心低技术含量的官僚工作和高技术系统都会丧失人性，在他眼中，技术可能会抹煞道德和伦理界线，最好的现代例证莫过于目前关于对我们人类基因知识的利用和可能误用的争论。这句话是法默尔关于现代公共行政理论（ ）局限性的表述。
A. 企业精神
B. 特殊主义
C. 科学主义
D. 技术主义
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“想象”（imagination）这个语词曾经一度被认为是（ ）学界的特征，但现在成了一个被更广泛需要的特性。
A. 美
B. 天文
C. 化学
D. 物理
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后现代主义是一种源于（ ）、对（ ）的负面效应的思考与回答。
A. 古代文明
B. 古罗马文明
C. 工业文明
D. 未来文明
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法默尔是西方（ ）公共行政理论流派的主要代表人物之一。（ ）
A. 当代
B. 现代
C. 古代
D. 后现代
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以下各项中，关于法默尔基于后现代的特质对公共行政理论进行后现代探索的四个值得关注的方面之一“想象”，表述正确的是（ ）。
A. 在法默尔看来，对更多想象力的寻求一直都是后现代主义的一个特征，实际上，由于人们长期以来对僵化、无回应力的官僚体制已感到灰心丧气，所以对组织创造力的呼唤也由来已久。
B. 法默尔认为，想象可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中所见到的“合理化”一词相提并论，它“是一个用来表明后现代主要特征的语词，这个特征摆脱了韦伯式理性主义官僚结构模型的关键特征。
C. 法默尔强调，在后现代，作为诗法的想象将会比作为现代特征的逻辑中心论更有价值，“就否定的一面而言，想象是一种不依赖于制定规则和遵循程序之现代主义行为的行政精神”，而“就肯定的一面而言，想象则是一种可以为想象力的发展提供主要角色的行政精神”。作为一种创造性管理的艺术，想象将会提供现代“理性”规则导向的官僚机构所缺少的许多机会。
D. “想象”（imagination）这个语词曾经一度被认为是美学界的特征，但现在成了一个被更广泛需要的特性。
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以下法默尔对后现代公共行政管理理论的表述正确的有（ ）。
A. 解构将被用来给一些构成现代公共行政理论的叙事去除外衣，尽管解构不可能提供正确解释，但是解构将继续扩大公共行政的语言。
B. 在后现代，想象不再局限于艺术，它对于培育有能力的新理论将会有工具意义。
C. 变样是通过反行政的概念加以描述的，通过使用诸如开放性和多样性这样一些特征，法默尔向我们描述了行政管理者怎样才会善于开发和使用反行政的概念。
D. 去领地化要求去除给我们的认识所施加的种种假定格栅和准则，要求从其他思想流派中吸取思想。
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以下各项中，关于法默尔基于后现代的特质对公共行政理论进行后现代探索的四个值得关注的方面之一“解构”的表述正确的是（ ）。
A. 法默尔清楚地认识到，公共行政领域的后现代转向不仅仅只涉及解构，解构只是这副后现代纸牌中的一组纸牌而已。
B. 在法默尔看来，解构本质上是对文本的一种良好解读，他利用解构来拒绝给予源自官僚制的权力话语以任何特权地位。他强调，在公共行政语境中，解构可以被用来质疑我们据以建立现代主义公共行政的前提基础，解构表明存在着“行政与反行政”并置的可能性，而且这种并置可能会导致公共行政实践的重大变革。
C. 法默尔很欣赏德里达的解构概念，他认为，解构概念对于公共行政理论研究人员和实际工作者都是一种重要的实用资源，尽管解构很容易遇到困难，但是它可以帮助我们揭示一些支撑现代公共行政理论的基础假定，并且可以帮助我们认识当代政治和官僚制的符号特征。
D. 解构（deconstruction）是著名后现代主义理论家德里达（Jacques Derrida）最早探讨和倡导的一个概念。
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以下各项中，关于法默尔基于后现代的特质对公共行政理论进行后现代探索的四个值得关注的方面之一“去领地化”，表述正确的是（ ）。
A. 在法默尔眼中，所谓去领地化，它本质上是一种试图打破在所有组织中都可以发现的结构领域的分析方法，这些领域体现为僵硬的部门和科局范畴，表现为为公共服务准备人才的特殊专业和教育过程，以及表现为工作划分的所有其他方式。
B. 在法默尔看来，“后现代的所有知识在特性和组织上都是去领地化的。这种情形不仅适用于其他学科，而且也适用于公共行政。给我们的认识所施加的那些假定格栅和准则都被去除了。
C. 法默尔所强调的是，后现代主义认为科学仅仅是诸多话语体系中的一种，因此应该使我们的思维更自由地去探索有创造力的新可能性。他分别从思维的变化和研究特性的变化这两方面对去领地化作了进一步阐释。
D. 法默尔认为，“去领地化”（deterritorialization）这个词的意思是指消除由思维方式尤其是所谓“科学”思维方式而施加给认识的编码或格栅。
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以下各项中，关于法默尔基于后现代的特质对公共行政理论进行后现代探索的四个值得关注的方面之一“想象”的表述正确的是（ ）。
A. “想象”（imagination）这个语词曾经一度被认为是美学界的特征，但现在成了一个被更广泛需要的特性。
B. 法默尔强调，在后现代，作为诗法的想象将会比作为现代特征的逻辑中心论更有价值，“就否定的一面而言，想象是一种不依赖于制定规则和遵循程序之现代主义行为的行政精神”，而“就肯定的一面而言，想象则是一种可以为想象力的发展提供主要角色的行政精神”。作为一种创造性管理的艺术，想象将会提供现代“理性”规则导向的官僚机构所缺少的许多机会。
C. 在法默尔看来，对更多想象力的寻求一直都是后现代主义的一个特征，实际上，由于人们长期以来对僵化、无回应力的官僚体制已感到灰心丧气，所以对组织创造力的呼唤也由来已久。
D. 法默尔认为，想象可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中所见到的“合理化”一词相提并论，它“是一个用来表明后现代主要特征的语词，这个特征摆脱了韦伯式理性主义官僚结构模型的关键特征。
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法默尔认为，想象可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中所见到的“合理化”一词相提并论，它“是一个用来表明后现代主要特征的语词，这个特征摆脱了韦伯式理性主义官僚结构模型的关键特征。（ ）
对
错
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所谓现代性，简言之，就是对后现代性、神话、宗教仪式以及基于继承传统或圣职授任的传统权力的启蒙拒斥。（ ）
对
错
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在法默尔看来，公共行政理论必定不是对真实信息的采集物，这种采集物至少应该包括一种理论，它还应该包括——或许也可能不包括——定律、假设、解释或其他命题。（ ）
对
错
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法默尔认为，“去领地化”（deterritorialization）这个词的意思是指消除由思维方式尤其是所谓“科学”思维方式而施加给认识的编码或格栅。（ ）
对
错
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后现代主义从根本上说来是一种作为文化代码的“语言”层面上的话语解构和建构活动，是一种话语的“解码”和“再编码”活动。（ ）
对
错
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在法默尔看来，“科学”一词在公共行政领域中使用得很随便，它只是用来赋予某一种理念以重要性，或者只是用来掩盖某一假设和观点的某种假定具有科学质量的东西。这句话是法默尔关于现代公共行政理论（ ）局限性的表述。
A. 企业精神
B. 特殊主义
C. 科学主义
D. 技术主义
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在法默尔看来，主张将企业理念应用于公共部门的最强劲力量来自现代主义经济学的公共选择理论，尽管他承认公共选择经济学已经为公共行政产生了有用的结果，但他坚持认为，一种把经济理论用做自己唯一灵感的行政学，将会与经济学一样落入同样的陷阱和死胡同。这句话是法默尔关于现代公共行政理论（ ）局限性的表述。
A. 特殊主义
B. 企业精神
C. 科学主义
D. 技术主义
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法默尔认为，尽管基于专业分工原则形成的公共行政领域的学科专门化和自主性——特殊主义一直都有益于现代公共行政的发展，但是现代公共行政的这种特殊主义特征往往具有只见树木不见森林的局限性，它往往会导致一些反例并且会产生一些使我们无法看到备选行动方案的盲点。这句话是法默尔关于现代公共行政理论（ ）局限性的表述。
A. 特殊主义
B. 科学主义
C. 企业精神
D. 技术主义
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威尔逊担任的职务不包括（ ）
A. 美国总统
B. 新泽西州州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
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后现代主义是（ ）以来，伴随西方国家在经济、科技、社会、政治、文化诸方面的新变化所形成的一种新的社会文化思潮和思维方式。
A. 20世纪六七十年代
B. 20世纪三四十年代
C. 19世纪三四十年
D. 19世纪六七十年代
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法默尔透过后现代主义的透镜，从（ ）几方面对现代公共行政理论的局限进行讨论。
A. 解释学
B. 科学主义
C. 企业精神
D. 技术主义
E. 特殊主义
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法默尔基于后现代的特质对公共行政理论进行后现代重建的四个值得关注的方面是（ ）。
A. 想象
B. 解构
C. 去领地化
D. 变样
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以下对后现代主义与现代性关系的表述，正确的是（ ）。
A. 后现代主义看中被古典主义所忽视的一切。
B. 后现代主义对被现代性所看中的一切，例如原则、整体性、确定性、权威、同一性、规律等都加以怀疑。
C. 后现代主义看重被现代性所忽视的一切，看重现代性之后和之外的一切，如不确定性、异质性、无序等。
D. 后现代主义不关心现代性的一切。
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“后现代”相对于“现代”而言的，其中的“后”字如何理解？（ ）
A. 它与前面所出现的原因或现象基本上有其连续性，但是在连续性当中，它可能基于一种反省的态度而要去尝试反抗前面的现象。
B. 后就是完全的反对，与之相反。
C. 是英文前缀词“post”的汉译，在此基本上是“反”的意思，但又不能完全说是“反抗”。
D. 准确地说，这个“后”是一种“辩证性的反”。
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西蒙的渐进决策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。（ ）
对
错
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以下各项中，关于法默尔基于后现代的特质对公共行政理论进行后现代探索的四个值得关注的方面之一“去领地化”的表述正确的是（ ）。
A. 在法默尔眼中，所谓去领地化，它本质上是一种试图打破在所有组织中都可以发现的结构领域的分析方法，这些领域体现为僵硬的部门和科局范畴，表现为为公共服务准备人才的特殊专业和教育过程，以及表现为工作划分的所有其他方式。
B. 法默尔所强调的是，后现代主义认为科学仅仅是诸多话语体系中的一种，因此应该使我们的思维更自由地去探索有创造力的新可能性。他分别从思维的变化和研究特性的变化这两方面对去领地化作了进一步阐释。
C. 在法默尔看来，“后现代的所有知识在特性和组织上都是去领地化的。这种情形不仅适用于其他学科，而且也适用于公共行政。给我们的认识所施加的那些假定格栅和准则都被去除了。
D. 法默尔认为，“去领地化”（deterritorialization）这个词的意思是指消除由思维方式尤其是所谓“科学”思维方式而施加给认识的编码或格栅。
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解构（deconstruction）是著名后现代主义理论家德里达（Jacques Derrida）最早探讨和倡导的一个概念。（ ）
对
错
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众所周知，伴随着专业分工原则在现代公共行政领域的应用，政府的行政效率着实得到了很大提高。（ ）
对
错
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后现代公共行政理论强调的第四个关注点被法默尔称为“变态”，他说：“变态是与有道德的他人——一个当事人、一个下属、一个上司，或一个旁观者——的关系。”（ ）
对
错
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在施坦因看来，行政是主体有组织的意志，宪政则是主体依据意志的活动。
对
错
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法默尔（David John Farmer）是英国当代著名的行政学家。（ ）
对
错
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怀特认为对政府行政进行司法监督的目的在于对行政的过失进行补救，保障公民或公务员的权利。（ ）
对
错
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在西蒙看来，传统的行政学研究方法既能得到谚语，又能得出行政原则。
对
错
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法默尔的“（ ）学转向”更准确地说是使语言多元化，在他看来，任何特定的语言都不能宣称自己具有普遍性或独有的特权，因而，实现公共行政领域的根本变革并不意味着拒斥一切来自过去的东西。
A. 美学
B. 语言
C. 哲学
D. 数学
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以下对法默尔的评价是正确的（ ）。
A. 法默尔更多的是希望告诉我们在公共行政中必须学会接受反例，必须学会让矛盾站住脚并且学会不再坚持单一的真理。
B. 法默尔并没有陷入极端的相对主义和放弃一切真理与价值的犬儒主义。
C. 法默尔更多的是对公共行政和官僚制的思考，寻求有助于超越现代公共行政理论的局限性，并且可以为未来公共服务的改善开辟新途径的新思路。
D. 法默尔是一个后现代公共行政理论家。
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以下哪些作品是法默尔的（ ）。
A. 《后现代公共行政初探》
B. 《官僚制的制约》
C. 《行政理论再思考》
D. 《公共行政的语言：官僚制、现代性与后现代性》
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“后现代”相对于“现代”而言的，其中的“后”字，如何理解？（ ）
A. 是英文前缀词“post”的汉译，在此基本上是“反”的意思，但又不能完全说是“反抗”。
B. 它与前面所出现的原因或现象基本上有其连续性，但是在连续性当中，它可能基于一种反省的态度而要去尝试反抗前面的现象。
C. 准确地说，这个“后”是一种“辩证性的反”。
D. “后”就是完全的反对，与之相反。
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以下各项中，关于法默尔基于后现代的特质对公共行政理论进行后现代探索的四个值得关注的方面之一“变样”，表述正确的是（ ）。
A. 法默尔指出：“后现代性表明，公共行政的所有项目都应该进行变革。这些变革的根本原因在于，任何后现代行政都应该旨在以一种我们称之为反行政的方式履行自己的职责。然而，我们不能提出任何规定，因为这也必须接受解构。公共行政像任何其他专业一样也构成了一个格栅。后现代行政人员很可能就是善于实践和发展反行政意义的人。
B. 后现代公共行政理论强调的第四个关注点被法默尔称为“变样”（alterity），他说：“变样是与有道德的他人——一个当事人、一个下属、一个上司，或一个旁观者——的关系。”
C. 法默尔通过“变样”这个术语来探讨公共行政的道德世界，在他看来，“变样”意味着一种对行政人员应该怎样与他人相处这一问题的基本关注，意味着重新强调受压迫、被抑制以及被排斥的群体。
D. 对“变样”的讨论把法默尔引向了突出强调“对‘他人’开放，偏好多样性，反对元叙事以及反对既定秩序”的“反行政”立场，这种“反行政”的后现代道德立场意味着公共行政的实践应该构造和实施成为一种反独裁主义的实践活动。
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后现代主义又具有（ ）和（ ）之分。
A. 建设性后现代主义
B. 功利主义
C. 解构性后现代主义
D. 现代主义
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法默尔认为，公共行政理论即公共官僚机构的语言应该成为揭示这种公共行政问题的动力机制。（ ）
对
错
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法默尔正是基于后现代主义的这种怀疑论态度强调，对现代公共行政文本中一些“不言自明”的所谓“真理”性叙事要加以质疑，他认为这种“不言自明”的所谓“真理”在某种程度上阻碍了公共行政理论研究进一步向纵深发展。（ ）
对
错
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我们从法默尔的后现代公共行政理论中所感受到的哲学认识论意味要浓于行政管理本身，有人甚至认为法默尔有时忘记了自己是在就官僚制问题进行写作，而沉浸于后现代认识论。（ ）
对
错
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后现代主义是一股源自现代主义但又反叛现代主义的思潮，它和现代主义之间是一种既继承又反叛的辩证关系。（ ）
对
错
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斯坦因对行政管理的研究是建立在一种理论体系之上的系统研究，但他更多地强调要从（ ）方面进行研究。
A. 行政法
B. 公共政策
C. 公众舆论
D. 宪政
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林德布洛姆认为，在各种“策略分析”方法中，“断续渐进”不失为一种较好的方法。（ ）
对
错
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麦格雷戈探究的是创造一种健全组织机构的方法，以便允许最大限度地发挥人类的潜能。
对
错
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在怀特看来，科学的发展促进了行政研究的发展，产生了行政科学，使行政管理从旧时的经验管理走向科学管理。（ ）
对
错
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以下各项中，关于法默尔基于后现代的特质对公共行政理论进行后现代探索的四个值得关注的方面之一“变样”的表述正确的是（ ）。
A. 对“变样”的讨论把法默尔引向了突出强调“对‘他人’开放，偏好多样性，反对元叙事以及反对既定秩序”的“反行政”立场，这种“反行政”的后现代道德立场意味着公共行政的实践应该构造和实施成为一种反独裁主义的实践活动。
B. 后现代公共行政理论强调的第四个关注点被法默尔称为“变样”（alterity），他说：“变样是与有道德的他人——一个当事人、一个下属、一个上司，或一个旁观者——的关系。”
C. 法默尔通过“变样”这个术语来探讨公共行政的道德世界，在他看来，“变样”意味着一种对行政人员应该怎样与他人相处这一问题的基本关注，意味着重新强调受压迫、被抑制以及被排斥的群体。
D. 法默尔指出：“后现代性表明，公共行政的所有项目都应该进行变革。这些变革的根本原因在于，任何后现代行政都应该旨在以一种我们称之为反行政的方式履行自己的职责。然而，我们不能提出任何规定，因为这也必须接受解构。公共行政像任何其他专业一样也构成了一个格栅。后现代行政人员很可能就是善于实践和发展反行政意义的人。
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以下各项中，关于法默尔基于后现代的特质对公共行政理论进行后现代探索的四个值得关注的方面之一“解构”，表述正确的是（ ）。
A. 法默尔清楚地认识到，公共行政领域的后现代转向不仅仅只涉及解构，解构只是这副后现代纸牌中的一组纸牌而已。
B. 法默尔很欣赏德里达的解构概念，他认为，解构概念对于公共行政理论研究人员和实际工作者都是一种重要的实用资源，尽管解构很容易遇到困难，但是它可以帮助我们揭示一些支撑现代公共行政理论的基础假定，并且可以帮助我们认识当代政治和官僚制的符号特征。
C. 在法默尔看来，解构本质上是对文本的一种良好解读，他利用解构来拒绝给予源自官僚制的权力话语以任何特权地位。他强调，在公共行政语境中，解构可以被用来质疑我们据以建立现代主义公共行政的前提基础，解构表明存在着“行政与反行政”并置的可能性，而且这种并置可能会导致公共行政实践的重大变革。
D. 解构（deconstruction）是著名后现代主义理论家德里达（Jacques Derrida）最早探讨和倡导的一个概念。
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法默尔在后现代公共行政方面的理论观点主要集中体现在其《公共行政的语言：官僚制、现代性与后现代性》这部后现代公共行政理论的经典著作中。（ ）
对
错
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包括现代公共行政理论在内的现代科学所寻求的是一种基于某种“宏大叙事”，并试图运用“元话语”来证明自己合法性的广泛解释，这种广泛的解释往往被视为一种先验的普遍真理。（ ）
对
错
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法默尔对后现代性的想象、解构、去领地化和变样这四个要素是分开提出的，但他认为它们并非相互排斥，相反，它们在提供涉及公共官僚制问题的新理论时往往缠绕在一起。（ ）
对
错
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威尔逊是（ ）国历史上杰出的政治家和教育家，更是著名的行政学家和政治学家。
A. 英
B. 美
C. 法
D. 德
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自行政学创立初期法默尔的科学管理理念被引入行政管理领域以来，尤其是伴随着20世纪后期新公共管理运动的兴起与发展，企业管理的理念和方法对于行政效率的提高和行政学理论的发展起到了重要促进作用。（ ）
对
错
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荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学术奖的著作是林德布洛姆《渐进调适》。（ ）
对
错
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麦格雷戈在美国《管理评论》杂志上发表了《经理人员的职能》，提出了著名的Y理论。
对
错
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后现代主义不包含现代主义和后现代主义在时间上的前后相继，而且也不包含后现代主义在内容方面对现代主义的反叛和矫枉。（ ）
对
错
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法默尔认为，由于公共行政的语言目前有局限性，所以公共行政理论在涉及公共官僚机构的范围、规模、功能以及本质方面也有局限性。（ ）
对
错
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怀特认为，善于利用外界的环境影响、提供适当的工作条件以及鼓励有益的社交活动等均可以直接地促进官纪的改善。
对
错
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“决策”是目前行政行为研究中最流行的概念工具，也是唯一的概念工具。
对
错
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作为一个后现代公共行政理论家，法默尔对后现代公共行政理论的探寻是从对现代公共行政理论的反思特别是对其局限性的批判入手的。（ ）
对
错
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法默尔宣称，伴随着现代性被后现代性所取代，将会产生一种扩展公共行政语言的机会，按照他的这种反思性语言范式，目前的公共行政语言将与后现代扩展的语言共存。（ ）
对
错
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在威尔逊看来，行政学研究的历史渊源主要来自于（ ）。
A. 英国
B. 欧洲
C. 美国
D. 澳大利亚
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林德布洛姆认为政策分析不能进行理性化的分析是因为决策主体的多元性。（ ）
对
错
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怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）
对
错
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在西蒙看来，传统的行政学研究方法所得到的“行政原则”并非真正的科学原则，它们只能被称为“行政谚语”。
对
错
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怀特认为，行政学的研究对象和范围就是对国家政府中“市政、邦联或联邦行政的研究”。（）
对
错
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相比之下，库珀更倾向于从有助于（ ）的角度来探讨行政伦理问题。
A. 公共管理价值
B. 公平和善
C. 正义论
D. 行政管理实践
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对（ ）理念的认识是我们准确把握库珀行政伦理概念的基本前提。
A. 善治
B. 义务
C. 公民权
D. 行政角色
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库珀认为，面对（ ）是行政人员体验伦理困境最典型的方式。
A. 冲突性指令
B. 冲突性责任
C. 冲突性角色
D. 冲突性权利
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库珀认为，作为负责任行政行为之内部控制机制的（ ）包括伦理决策技巧、心理态度、美德和职业价值观。
A. 组织文化
B. 个人品质
C. 社会期待
D. 组织结构
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在库珀看来，行政伦理的核心概念是（ ）。
A. 权力
B. 责任
C. 权利
D. 效率
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库珀是基于（ ）的公民权理论观点而将公民权理念视为行政伦理的概念基础。
A. 西方政治思想史
B. 西方法律思想史
C. 中西方法律思想史
D. 中西方政治思想史
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下列属于从公务员自身外部强行对公务员个人的伦理越轨行为实施的控制因素的是（ ）。
A. 采取新立法
B. 制定新规则
C. 培养公务员的职业价值观
D. 颁布新制度
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库珀认为，人们在行政决策过程中对伦理问题处理的一般思考层次包括（ ）。
A. 情感表达层次
B. 道德规则层次
C. 伦理分析层次
D. 后伦理思考层次
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下列是库珀代表作的是（ ）。
A. 《新教伦理与资本主义精神》
B. 《行政管理的公民伦理》
C. 《管理备要》
D. 《管理的实践》
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库珀认为，如果伦理思考过程想要导致负责任的行政行为，则必须有一个环境支持系统，该系统的构成要素包括（ ）。
A. 个人品质
B. 组织结构
C. 组织文化
D. 社会期待
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库珀对行政伦理问题的探讨是从对行政角色的分析入手的。
对
错
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公务员所从事的公共服务本质上是民主政体中所有公民所期待的公民美德的一个扩展部分。
对
错
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库珀认为，传统的所谓“外部控制”，是试图通过培训和职业性社会化过程来培养和强化公务员的职业价值观和职业准则，以建立一种内部控制机制来保证公共组织中符合伦理规范的行为，进而防止公务员出现伦理越轨行为。
对
错
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库珀是当代美国著名行政伦理学家，曾于1976—1982年间任职于美国行政学会职业标准与伦理委员会。
对
错
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库珀认为，传统上，在公共组织中保持负责任行为的一般方法有两种——外部控制和内部控制。
对
错
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库珀以行政伦理（ ）为切入点对公共行政中的伦理问题进行了较为深入的探讨。
A. 责任行政
B. 决策过程
C. 政府职能
D. 角色冲突
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下列学者中，（ ）主编了由多国知名行政伦理专家参加撰稿的《行政伦理学手册》。
A.
B.
C.
D.
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“我为什么应该遵守道德规范？”是哪一个伦理思考层次最典型的表现形式？（ ）
A. 情感表达层次
B. 道德规则层次
C. 伦理分析层次
D. 后伦理思考层次
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在库珀看来，行政伦理困境产生的原因主要包括（ ）。
A. 权利冲突
B. 角色冲突
C. 权力冲突
D. 利益冲突
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在库珀看来，客观责任与从外部强加的可能事物有关，其具体形式包括（ ）。
A. 对责任的感觉
B. 职责
C. 对责任的信念
D. 应尽的义务
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在库珀看来，作为责任行政的外部控制因素，社会期待主要包括（ ）。
A. 组织文化
B. 公共参与
C. 法律与政策
D. 组织结构
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从法律意义上看，公民权涉及的是一些与一个人在某一政治共同体中成员资格的特性有关的更为一般的问题，其中主要包括诸如公民的权利和责任这样的伦理问题，而不管其合法身份怎样。
对
错
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作为美国乃至西方当代行政伦理学领域的著名学者，库珀以其丰富的背景知识长期致力于公共行政伦理与公民权研究。
对
错
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库珀认为，从相对重要性来看，义务和职责相比，职责更为根本。
对
错
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库珀所追求的是一种实用的行政伦理理论。
对
错
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库珀行政伦理理论的着眼点和研究视角都极具创新性，沃尔多和弗雷德里克森都曾对库珀的行政伦理理论给予了高度赞誉。
对
错
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在怀特看来，应该设置行政协调机关以实现良好的协调效果。（ ）
对
错
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库珀的行政伦理理论是要阐明行政官员的伦理处境并培养人们对这个问题进行富有想象力的思考，而不是要规定出一套特定的公共服务价值观。
对
错
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怀特着重强调了对行政效率进行测量、品评的重要性，他提出要设计有效的测量标准。（ ）
对
错
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全面质量管理是美国管理学家（ ）创立的一种用于持续改进产品、过程及服务的发展战略和管理哲学。
A. 法约尔
B. 戴明
C. 韦伯
D. 泰勒
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在霍哲看来，公众信任和政府绩效之间存在（ ）关系。
A. 负相关
B. 正相关
C. 不确定
D. 平衡
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在霍哲看来，一个设计合理的绩效评估系统应该包括（ ）个基本环节。
A. 六
B. 七
C. 八
D. 九
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在霍哲看来，（ ）是绩效管理的手段和措施。
A. 绩效目标
B. 绩效评估
C. 绩效改进
D. 绩效指标
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在霍哲看来，（ ）是实现绩效伙伴关系必要的第一步。
A. 雇员授权
B. 最高管理层的持续支持
C. 持续的培训和教育
D. 透明的信息传播渠道
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在霍哲看来，组织中的雇主与雇员之间一般存在着怎样的关系？（ ）
A. 相互投入关系
B. 似现货契约关系
C. 过度投入关系
D. 投入不足关系
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霍哲认为，组织成员对组织的承诺可以分为（ ）。
A. 反思承诺
B. 依从承诺
C. 认同承诺
D. 内化承诺
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霍哲认为，正确的绩效评估和报告在哪些方面有助于政府承担责任？（ ）
A. 可以显现政府对其选民需求的满足情况以及为纳税民众提供高质量服务承诺的兑现情况
B. 能够帮助民选官员、公共管理人员以及公民看到某项具体政府服务的后果或结果
C. 可以为政府所提供的每一项服务标上相对的货币值
D. 可以为政府进一步改进绩效提供客观依据
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在霍哲看来，下列哪些是恰当的领导角色需要做到的？（ ）
A. 转化性领导
B. 传播清晰的愿景并扫除障碍
C. 正确识别雇员动机
D. 建立信任
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在霍哲看来，（ ）是绩效改进最重要的前提条件。
A. 合理的评估指标
B. 高层管理者的支持
C. 各级人员的承诺
D. 清晰的组织愿景
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霍哲认为，责任机制在某种意义上就是确定所授权的任务是否得以正确完成的方法。
对
错
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在霍哲看来，政府最好能够在其绩效评估系统中尽可能多地吸收公民参与。
对
错
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绩效评估可以定量进行，也可以定性进行，如果选择前一种评估方式，则不需要任何的绩效评估标准或绩效指标。
对
错
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绩效评估能否在绩效管理过程中发挥其应有的作用，关键在于绩效评估的信息能否被正确地用于绩效的改进。
对
错
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霍哲认为，每一项目标的实现情况都应当根据管理部门和工作人员所提供的服务以及公民所接受的服务而受到持续监督。
对
错
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由于霍哲所提出的政府公共部门绩效管理理论具有广泛坚实的经验研究基础，所以，他所创立并领导的（ ）也成为美国乃至西方世界研究政府公共部门绩效管理问题的重镇。
A. 美国国家公共行政研究所
B. 美国国家公共生产力中心
C. 美国内部事务协调人办公室
D. 美国政治学会
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霍哲认为，全面质量管理的顾客中心论，假定了在一种不断变化的环境中每个组织都应该是（ ）组织，和其他组织一样，政府公共组织为了生存都应该能够适应不断变化的环境。
A. 集权型
B. 垄断型
C. 学习型
D. 封闭型
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在霍哲看来，（ ）是绩效管理的目的和宗旨。
A. 绩效目标
B. 绩效评估
C. 绩效改进
D. 绩效指标
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一般来说，雇员对组织的承诺程度与组织的绩效水平具有（ ）关系。
A. 正相关
B. 负相关
C. 平衡
D. 不确定
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政府实施绩效管理进而改进其绩效的必要性从根本上取决于（ ）。
A. 政府的效率
B. 政府的目标
C. 政府的性质
D. 政府的责任
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霍哲强调，绩效报告不仅仅是内部管理工具，而且应当公开化，（ ）应当得到报告。
A. 民选政府官员
B. 公民
C. 新闻媒体
D. 其他政府监督部门
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霍哲从绩效管理的视角提出，构成一个全面改进政府公共部门绩效的综合模型的关键性概念不包括（ ）。
A. 为质量而管理
B. 追求效率
C. 开发人力资源
D. 适应技术
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在霍哲看来，合作性劳资关系取决于下列哪些因素？（ ）
A. 最高管理层的承诺和各级雇员的广泛支持
B. 多种特定的联合劳资委员会
C. 持续的培训和教育
D. 透明的信息传播渠道
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下列属于霍哲归纳的政府公共部门的回应性障碍的是（ ）
A. 利益集团政治与被俘虏的官僚机构
B. 官僚专长与信息歪曲
C. 专业化结构与狭隘的局部观念
D. 归因错误与管理失败
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下列属于霍哲所概括的全面质量管理的基本假定的是（ ）。
A. 以顾客为中心
B. 持续改进
C. 最高管理层的承诺和领导
D. 授权与协作
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在霍哲看来，政府绩效的改进仅仅通过诸如“给政府‘减肥’”、“采用私营部门的方法提高效率”等简单策略就可以实现。
对
错
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霍哲强调，我们要努力破除“高度信任—更多资源—出色的政府绩效—高度信任”这种恶性循环，实现“低度信任—较少的资源—差劲的政府绩效—不信任”的良性循环。
对
错
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霍哲认为，传统公共行政自上而下的金字塔形等级制模式促进了公民参与在绩效评估中的作用。
对
错
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霍哲通过实证研究发现，公共部门与私营部门的共同创新已经成为具有创新精神的公共官员经常诉诸的选择，而且服务供给的合作性安排随着公共部门对创造性外包方式的追求而变得越来越明显。
对
错
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就政府组织而言，绩效是一个很复杂的概念，它涉及最高管理层的领导、各级政府部门的工作人员、绩效评估系统、有效的配合、合作的伙伴关系、政府雇员的培训、报酬结构、社区参与、技术创新、反馈机制以及预算管理决策等诸多方面的因素。
对
错
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霍哲认为对政府绩效最具有决定性影响的要素是（ ）。
A. 领导角色扮演的恰当与否
B. 对人力资源尤其是人的无形资源的开发
C. 公共雇员的承诺
D. 雇员与组织的关系
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在霍哲看来，绩效可以分为下列哪些层次？（ ）
A. 个人的
B. 团体的
C. 组织的
D. 国家的
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在霍哲看来，全面质量管理假定任何组织都可能既具有绩效表现好的工作人员也具有绩效表现差的工作人员。
对
错
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在霍哲看来，如果劳资双方之间没有一种和谐关系，那么任何组织都不可能实现高水平的绩效。
对
错
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在政府绩效评估的环节中，霍哲所谓的项目，即是将那些为具体的公共服务提供支持的日常活动分组，将每一项活动分组即形成一个项目。
对
错
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霍哲认为，对雇员而言，授权就等于认可了自己行为的全部责任和风险，因而，他们不会简单地扣留不利却重要的信息，相反，他们倒会努力以一种适时合作的方式与上司和同事一起解决问题。
对
错
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霍哲认为，就具体情况而言，绩效评估仅仅涉及评估指标设计的整个过程，并不涉及如何有效地把绩效评估指标与长期战略目标整合起来以便建立一种战略规划机制。
对
错
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霍哲认为，由于全面质量管理也是一种集权的项目，所以它也可以有助于政府公共机构在一种骚动的环境中增强回应性。
对
错
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霍哲强调，最高管理层应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色，必须把创新性和支持性文化改变成为官僚组织文化。
对
错
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在霍哲看来，最具创新性和最富有绩效的政府公共机构，可以将先进的管理技术整合成为一种绩效改进的综合方法，并且可以成为其他机构改进绩效的榜样。
对
错
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霍哲主张，评估政府的目的在于加强管制，让政府对公民的需求更负责任。
对
错
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霍哲认为，从一般意义上讲，政府绩效评估是政府公共部门改进绩效的一种管理工具，而且它常被视为一种可以在政府公共部门的各种组织文化、结构和社会环境之间使用的一种与价值紧密相关的管理工具。
对
错
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霍哲强调，有效的公共管理者应该特别关注雇员承诺的焦点，并认识到雇员的动机基础会随着组织文化的不同而有所不同。
对
错
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尽管行政效率会随着专业化的增强而提高，但极端的职能专业化也会导致机构之间“狭隘的局部观念”。
对
错
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如果没有最高管理层的支持和领导，绩效就不可能实现，领导角色扮演的恰当与否对于任何组织的绩效改进都至关重要。
对
错
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简述公共治理理论的主要内容。
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简述登哈特新公共服务理论的基本观点。
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在库珀看来，行政人员应该如何保持个体伦理自主性？
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在霍哲看来，一个设计合理的绩效评估系统应该包括哪些基本环节？
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简述维尔达夫斯基提出的筹划和拟定预算提案的基本办法。
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在法默尔看来，现代公共行政理论的局限性是什么？
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在奥斯本看来，企业家政府的基本特征是什么？
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