1.在西方 ,最早提出行政概念的是( )。
瓦特
亚里士多德
史坦因
马克思
【答案】:B
2.被称为 “行政管理之父”的是( )。
欧文
泰勒
韦伯
法约尔
【答案】:D
3.中国的公共行政的最大特点是( )。
民主性
公共性
公平性
中国共产党领导政府
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4.公共行政环境的( )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A约束性
复杂性
不稳定性
特殊性
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5.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( )。
《行政学》
《政治与行政》
《行政学原理》
《行政学导论》
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6.被称位 “科学管理之父的是( )。
欧文
法约尔
韦伯
李勒
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7.我国于 1998年又进行了机构改革,改革后的国务院原40个部门减为( )。
30
31
28
29
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8.内阁制起源于 18世纪的( ),后来为许多西方国家所采用。
英国
美国
日本
加拿大
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9.公共行政生态学的代表作是里格斯的( )。
《美国社会与公共行政》
《公共行政生态学》
《比较公共行政模式》
《政府生态学》
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10.行政体制的核心问题是( )。
行政权力的划分
公共组织设置
政府系统的各级各类政府部门职权的配置
上述三者 ,即ABC
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11.我国最早出现行政这个概念是在《论语》中。
对 错
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12.提出管理五项职能和 14 条管理原则的是泰勒。
对 错
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13.有些学者是从 “三权分立”来界定公共行政范围 , 认为国家可以分为立法、行政。
对 错
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14.公共行政的首要特点是它的公共性。这是公共组织与其他私营部门的主更区别。
对 错
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15.总统制 , 起源于 18 世纪末期的美国 , 是以总统既为国家元首 , 又为政府首脑的中央政府组织。
对 错
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16.在我国 , 为人民服务是公共组织文化的核心价值观 , 这是由马列主义的意识形态决定的。
对 错
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17.第一位试图建立公共行政学体系的是法约尔。
对 错
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18.一般来说 , 管理管理幅度和管理层次成反比 , 管理幅度越大则管理层次越少 ; 相反 , 管理幅度越小 , 则管理层次越多。
对 错
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19.政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能。
对 错
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20.公共行政环境决定、限制和制约公共行政 , 公共行政必须适应公共行政环境。
对 错
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21.委任制
委任制,亦称任命制,是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。
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22.广义的公共组织
广义的公共组织不仅指政府及其执行部门,而且包括立法机关、司法机关、工厂、企业、学校、医院、教会、军队、政党等社会组织和社会团体的管理行政事务的机构。
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23.政府再造
政府再造是指对公共体制和公共组织绩效根本性的转型,大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力,并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。
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24.政府职能
政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。
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25.什么是管理层次与管理幅度?试述管理层次与管理幅度的关系。
公共组织结构层级化和分部化的基本问题是处理好以效率为中心的层级隶属的程度与部门设置的限度,也就是处理好管理层次与管理层级之间的关系的问题。这是公共组织结构的关键问题。
管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。任何国家的政府组织都是按层级化原则设计的。不仅政府必须按层级制原则设置,而且任何大组织,包括政党、军队、教会、企业、工厂和学校等社会组织也不例外。管理层次的划分必须适当,必须以提高行政效率为准则,不宜过多,也不宜过少。管理层次过少,则会造成分工不明确,职责和权力不清,管理过于僵化,权力过于集中,不利于调动下属的积极性,不利于提高行政效率。管理层次过多则会造成信息流通不畅,程序复杂,公文旅行,政策执行力不足,难以监督和控制,滋生官僚主义等弊端。更有甚者,会出现各自为政的现象。
管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。管理幅度的划分是行政目标的分解,是行政管理职能的扩大,也是一种行政分权。它的目的是管理专业化和规范化,扩大管理职能,使管理更加有效率。管理幅度过宽,部门或人员过多,管不过来,则会造成难以应付的局面,甚至会出现本位主义。管理幅度过窄,则会造成上级对下属干涉过多,事无巨细都要过问,下属则无法自主地进行工作。
管理层次与管理幅度必须适当。一般来说,管理幅度和管理层次成反比,管理幅度越大,则管理层次越少;相反,管理幅度越小,则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的,是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。一般来说,公共组织的层级化应控制管理层次,应尽量减少信息传递的中间环节,各级政府和各级领导应当明白,管理层次过多则会增加信息的流失率和政策的执行力,会造成弄虚作假,阳奉阴违,暗权行动。领导层和执行层缩短行政距离,便于领导和沟通,便于监督和考察。
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26.什么是行政体制?如何理解行政体制的含义?
行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。理解行政体制,要注意:
( 1 )经济体制决定并制约行政体制,行政体制也影响和制约经济发展。作为政治体制的重要组成部分的行政体制,是上层建筑的重要组成部分。经济基础决定上层建筑,有什么样的经济体制就有与之相适应的政治体制,也就有相适应的行政体制。行政体制必须随着经济体制的变化而变化,随着经济体制的发展而发展。同时行政体制也影响和制约经济体制。如果行政体制相对滞后,必然影响和制约经济发展。因此,行政体制不仅要适应经济体制,同时,也必须不断地进行调整和改革,以适应和促进经济发展。任何经济体制改革如果不进行相适应的行政体制改革,经济体制改革是不可能进行到底的。
( 2 )政治体制决定行政体制,行政体制是政治体制的重要组成部分。政治体制决定行政体制。行政体制的性质、公共行政宗旨和运行方向,行政体制的构成形态,政府职能的范围、程度和方式,政府的集权与分权,政府权力体系的结构要素,以及政府与社会、市场、社会组织和公民的关系等,这些都是由政治体制决定的。因此,行政体制也必须适应政治体制的要求,随着政治体制的发展变化而发展变化。但行政体制也不是完全被动的,它也必然影响政治体制。应该看到,如果政治体制不进行根本变革,行政体制要实现根本的变革是不可能的。
( 3 )行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置,以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置。它涉及到中央政府的权力划分与配置,涉及到政府集权与分权的程度,涉及到政府组织的纵向结构和横向结构的权力划分与配置。权力的配置与划分是以有效管理社会公共事务为出发点的,是以充分发挥政府职能,促进经济发展和社会进步为目标的。经济、效率、民主、公平是行政体制的重要价值。它们决定了集权与分权的程度和地方自治的程度。
( 4 )科学技术推动行政体制的变革。现代科学技术的广泛使用,信息技术的飞速发展,虚拟社会和电子政府的出现,强烈地冲击着公共行政和行政体制。科学技术的应用使公共行政发生了许多变化,行政体制也随之发生改变。科学技术的发展必然推动公共行政的组织结构的变化,使公共行政走向电子政府和民主行政,必然引起行政体制的变革。
( 5 )文化对行政体制的重要价值作用。尽管政治体制和经济体制对行政体制的作用和影响是决定性的,但应该看到,文化对一个国家的行政体制的重要价值作用也是不可低估的。行政体制的内核是文化价值体系,它为政府提供了行为规范和施政方向,为政府官员提供了价值观、权力观和思维方式。文化对公共行政既有引导作用,又有约束作用。优秀的现代文化和传统文化把公共行政引向科学的、规范的、民主的、法制化的公共行政,但是落后的、腐朽的文化往往破坏公共行政规则,扭曲政府官员的价值观和职务行为,甚至制约行政体制。
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27.构成公共行政组织机构的基本要素是( ) ,它是公共组织结构的支撑点和联络点。
行政职位
职能目标
行政职权
行政人员
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28.公共行政学研究的核心问题是( )。
政府职能
行政监督
行政决策
行政体制
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29.下列不属于行政领导权力来源的是( )。
归属权
决策权力
合法权力
奖惩权力
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30.忠于政府 ,维护政府的声誉,终于职守是( )的核心内容。
行政道德
社会公德
职业道德
社会行为规范
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31.回归后的香港行政区和澳门行政区属于( )的行政区
现代型
传统型
特殊型
发展型
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32.我国《国家公务员暂行条例》正式施行于( )。
1993年10月1日
1994年1月1日
1993年4月24日
1993年8月14日
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33.世界上第一个建立文官制度的国家是( )。
法国
美国
中国
英国
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34.行政控制过程的最后环节 ,也就是最为关键的环节是( )。
确定控制标准
纠正偏差
衡量成效
行政指挥
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35.行政决策体制的核心( )。
信息支持系统
公民磋商与参与系统
专家咨询系统
领导决策系统
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36.( )沟通不宜采用命令或指示的沟通形式 ,而只能通过协商、合作的办法
上行
平行
下行
网上
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37.行政领导过程本身是一个社会组织系统 , 这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的 , 缺一不可。
对 错
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38.行政体制的滞后性 , 也就是行政体制的情性 , 是由其稳定性演变而来。
对 错
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39.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等 , 其中价值观是组织文化的核心。
对 错
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40.我国国家公务员的级别分为 10 级。
对 错
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41.中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定中国共产党领导中国各级人民政府。
对 错
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42.公共行政学研究的核心问题是政府权利。
对 错
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43.国家公务员的回避一般包括公务回避、地区回避。
对 错
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44.较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、委任制、考任制。
对 错
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45.1954 年 , 我国制定了第一部社会主义宪法 , 改政务院为国务院。
对 错
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46.综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为机关行政。
对 错
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47.法制监督
法制监督,又称对行政的监督,是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。
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48.狭义的公共组织
狭义的公共组织是指政府及其执行部门,以及具有行政授权的社会组织。
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49.目标管理
目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。
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50.社会监督
社会监督是指非执政党和非国家机关对行政活动的监督。
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51.什么是行政领导者的素质?它具有哪些特点?
行政领导者的素质是指行政领导者所具备先天的心理和智力,经过后天教育与实践所形成的行政领导者必须具备的价值取向、心理特点、文化修养、智慧、能力和品德的综合条件。
行政领导者素质的特点有二,一是时代性;二是层次性。
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52.什么是行政领导?它的特点表现在哪些方面?
行政领导是指在公共组织中,经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体,依法行使行政权力,运用各种方法和手段,有效地影响部属,以实现行政目标的行为过程。
行政领导的特点表现在:
( 1 )行政领导只是对“行政”的领导
( 2 )从行政领导活动方式的特性上讲,行政领导的执行性,是它的明显特点;
( 3 )从行政领导活动的社会属性来看,其具有鲜明的政治性。
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53.对监督对象未构成犯罪 ,仅构成违反政纪的案件,由( )调查处理。
党的纪律检察机关
党的纪律检察机关和行政监察机关
纪检机关
行政监察机关
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54.行政执行过程的第一阶段是( )。
实施阶段
总结阶段
协调阶段
准备阶段
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55.对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件 ,需要给予处分的,则只由( )给于党纪处分。
检察机关
行政监霁机关
党的纪律检宗机关
指的纪律检察机关和行政监禀机关
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56.非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为( )。
法制监督
事前监督 事后监督
社会监督
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57.批准是一种约束力较强的( )监督方式。其内容包括 ,要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)。
事先
事中
事后
全面
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58.根据《立法法》 ,行政法规和规章制度应当在公布后的( )天内报有关部门备案。
15
30
45
60
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59.《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是( )。
2002年10月1日
2 003年5月1日
2003年1月1日
2002年1月1日
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60.税收制度的核心内容是( )。
税种
税法
纳税人
税率
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61.从 20世纪( )年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。
50
60
70
80
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62.目标管理方法是( )于 20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
德鲁克
西蒙
伍德沃德
菲德勒
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63.国家公务员的退休条件包括的内容是年龄条件、工龄和缴纳退休保险金的年限。
对 错
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64.中国地方政府是以民主集中制为原则的政府形式。
对 错
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65.行政决策一般有两种决策方式即集体决策和个人决策。
对 错
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66.行政处分的种类分为警告、记过、记大过、降级、撤职和开除。
对 错
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67.科学管理时期的组织理论 , 也叫传统公共行政学时期的组织理论 , 它产生并形成于 19 世纪末到 20 世纪 20 年代前后。
对 错
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68.行动政控制的起点是行为控制。
对 错
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69.专家咨询系统的主要作用是拟定咨询方案。
对 错
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70.行政领导者分为政治责任、法律责任、行政责任。
对 错
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71.行政执行过程的第一阶段是准备阶段。
对 错
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72.我国国家公务员制度中规定了国家公务员调配的四种基本形式是调任、挂职锻炼、轮换和转任。
对 错
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73.管理层次
管理层次 : 管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。
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74.组织文化
组织文化是指组织在一定的环境中,逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观,并支配他们的思维方式和行为准则。
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75.职务犯罪监督
职务犯罪监督是指检察机关针对国家机关工作人员在行政管理中的职务行为是否构成犯罪所实施的监督。
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76.行政决策
行政决策是各种各样决策中的一种,是指行政领导者在处理政务时,从公共利益和公平与公正原则出发,依照法律和有关规定所做出的决定的行政行为。
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77.根据公共组织内外部环境,一般可制定的管理战略有哪几种?
答 : 第一种管理战略是极小—极小战略。这是将公共组织的内部的弱点与外部环境的威胁结合起来的战略。它就是将公共组织的弱点减少到极小,将环境的威胁减少到极小,并将两者结合使公共组织的损失降到最小的战略。
第二种管理战略是极小 —极大战略。这是将公共组织内部的弱点与外部环境的机会结合起来的战略。它就是将公共组织的弱点减少到最小,而最大地利用外部环境所提供的机会,并将两者讲话起来的战略。
第三种管理战略是极大 —极小战略。这是将公共组织的优势与外部环境的威胁相结合的战略。它就是将公共组织的优势发挥到最大,将外部环境的威胁减到极小,并将两者结合起来的战略。
第四种战略是极大 —极大战略。这是将公共组织的优势与外部环境的机会结合的战略。就是将公共组织的优势发挥到最大,最大地利用外部环境的的机会,并将两者结合起来的战略。
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78.试论述公共组织实施战略管理的必要性。
答 : 首先是因为经济全球化以及政治、经济发展一体化,使国际间的竞争更加剧烈,政府治理的外部环境,更为多样,更为复杂。通过战略管理,提升政府适应环境和处理公共事务的能力,使政府在国家竞争中处于有利的主动地位。
其次,是因为政府面对复杂多变和不确定的外部环境,政府的功能和角色也处于不断的变化之中。通过战略管理使政府及其领导人能够树立系统、整体、发展和开发的观念,以维持国家、社会长期持续发展的能力,以实现公共利益。
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79.在西方 ,最早提出行政概念的是( )。
瓦特
亚里士多德
史坦因
马克思
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80.被称为 “行政管理之父”的是( )。
欧文
泰勒
韦伯
法约尔
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81.中国的公共行政的最大特点是( )。
民主性
公共性
公平性
中国共产党领导政府
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82.公共行政环境的( )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A约束性
复杂性
不稳定性
特殊性
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83.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( )。
《行政学》
《政治与行政》
《行政学原理》
《行政学导论》
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84.被称位 “科学管理之父的是( )。
欧文
法约尔
韦伯
李勒
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85.我国于 1998年又进行了机构改革,改革后的国务院原40个部门减为( )。
30
31
28
29
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86.内阁制起源于 18世纪的( ),后来为许多西方国家所采用。
英国
美国
日本
加拿大
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87.公共行政生态学的代表作是里格斯的( )。
《美国社会与公共行政》
《公共行政生态学》
《比较公共行政模式》
《政府生态学》
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88.行政体制的核心问题是( )。
行政权力的划分
公共组织设置
政府系统的各级各类政府部门职权的配置
上述三者 ,即ABC
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89.我国最早出现行政这个概念是在《论语》中。
对 错
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90.提出管理五项职能和 14 条管理原则的是泰勒。
对 错
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91.有些学者是从 “三权分立”来界定公共行政范围 , 认为国家可以分为立法、行政。
对 错
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92.公共行政的首要特点是它的公共性。这是公共组织与其他私营部门的主更区别。
对 错
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93.总统制 , 起源于 18 世纪末期的美国 , 是以总统既为国家元首 , 又为政府首脑的中央政府组织。
对 错
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94.在我国 , 为人民服务是公共组织文化的核心价值观 , 这是由马列主义的意识形态决定的。
对 错
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95.第一位试图建立公共行政学体系的是法约尔。
对 错
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96.一般来说 , 管理管理幅度和管理层次成反比 , 管理幅度越大则管理层次越少 ; 相反 , 管理幅度越小 , 则管理层次越多。
对 错
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97.政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能。
对 错
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98.公共行政环境决定、限制和制约公共行政 , 公共行政必须适应公共行政环境。
对 错
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99.委任制
委任制,亦称任命制,是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。
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100.广义的公共组织
广义的公共组织不仅指政府及其执行部门,而且包括立法机关、司法机关、工厂、企业、学校、医院、教会、军队、政党等社会组织和社会团体的管理行政事务的机构。
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101.政府再造
政府再造是指对公共体制和公共组织绩效根本性的转型,大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力,并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。
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102.政府职能
政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。
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103.什么是管理层次与管理幅度?试述管理层次与管理幅度的关系。
公共组织结构层级化和分部化的基本问题是处理好以效率为中心的层级隶属的程度与部门设置的限度,也就是处理好管理层次与管理层级之间的关系的问题。这是公共组织结构的关键问题。
管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。任何国家的政府组织都是按层级化原则设计的。不仅政府必须按层级制原则设置,而且任何大组织,包括政党、军队、教会、企业、工厂和学校等社会组织也不例外。管理层次的划分必须适当,必须以提高行政效率为准则,不宜过多,也不宜过少。管理层次过少,则会造成分工不明确,职责和权力不清,管理过于僵化,权力过于集中,不利于调动下属的积极性,不利于提高行政效率。管理层次过多则会造成信息流通不畅,程序复杂,公文旅行,政策执行力不足,难以监督和控制,滋生官僚主义等弊端。更有甚者,会出现各自为政的现象。
管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。管理幅度的划分是行政目标的分解,是行政管理职能的扩大,也是一种行政分权。它的目的是管理专业化和规范化,扩大管理职能,使管理更加有效率。管理幅度过宽,部门或人员过多,管不过来,则会造成难以应付的局面,甚至会出现本位主义。管理幅度过窄,则会造成上级对下属干涉过多,事无巨细都要过问,下属则无法自主地进行工作。
管理层次与管理幅度必须适当。一般来说,管理幅度和管理层次成反比,管理幅度越大,则管理层次越少;相反,管理幅度越小,则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的,是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。一般来说,公共组织的层级化应控制管理层次,应尽量减少信息传递的中间环节,各级政府和各级领导应当明白,管理层次过多则会增加信息的流失率和政策的执行力,会造成弄虚作假,阳奉阴违,暗权行动。领导层和执行层缩短行政距离,便于领导和沟通,便于监督和考察。
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104.什么是行政体制?如何理解行政体制的含义?
行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。理解行政体制,要注意:
( 1 )经济体制决定并制约行政体制,行政体制也影响和制约经济发展。作为政治体制的重要组成部分的行政体制,是上层建筑的重要组成部分。经济基础决定上层建筑,有什么样的经济体制就有与之相适应的政治体制,也就有相适应的行政体制。行政体制必须随着经济体制的变化而变化,随着经济体制的发展而发展。同时行政体制也影响和制约经济体制。如果行政体制相对滞后,必然影响和制约经济发展。因此,行政体制不仅要适应经济体制,同时,也必须不断地进行调整和改革,以适应和促进经济发展。任何经济体制改革如果不进行相适应的行政体制改革,经济体制改革是不可能进行到底的。
( 2 )政治体制决定行政体制,行政体制是政治体制的重要组成部分。政治体制决定行政体制。行政体制的性质、公共行政宗旨和运行方向,行政体制的构成形态,政府职能的范围、程度和方式,政府的集权与分权,政府权力体系的结构要素,以及政府与社会、市场、社会组织和公民的关系等,这些都是由政治体制决定的。因此,行政体制也必须适应政治体制的要求,随着政治体制的发展变化而发展变化。但行政体制也不是完全被动的,它也必然影响政治体制。应该看到,如果政治体制不进行根本变革,行政体制要实现根本的变革是不可能的。
( 3 )行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置,以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置。它涉及到中央政府的权力划分与配置,涉及到政府集权与分权的程度,涉及到政府组织的纵向结构和横向结构的权力划分与配置。权力的配置与划分是以有效管理社会公共事务为出发点的,是以充分发挥政府职能,促进经济发展和社会进步为目标的。经济、效率、民主、公平是行政体制的重要价值。它们决定了集权与分权的程度和地方自治的程度。
( 4 )科学技术推动行政体制的变革。现代科学技术的广泛使用,信息技术的飞速发展,虚拟社会和电子政府的出现,强烈地冲击着公共行政和行政体制。科学技术的应用使公共行政发生了许多变化,行政体制也随之发生改变。科学技术的发展必然推动公共行政的组织结构的变化,使公共行政走向电子政府和民主行政,必然引起行政体制的变革。
( 5 )文化对行政体制的重要价值作用。尽管政治体制和经济体制对行政体制的作用和影响是决定性的,但应该看到,文化对一个国家的行政体制的重要价值作用也是不可低估的。行政体制的内核是文化价值体系,它为政府提供了行为规范和施政方向,为政府官员提供了价值观、权力观和思维方式。文化对公共行政既有引导作用,又有约束作用。优秀的现代文化和传统文化把公共行政引向科学的、规范的、民主的、法制化的公共行政,但是落后的、腐朽的文化往往破坏公共行政规则,扭曲政府官员的价值观和职务行为,甚至制约行政体制。
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105.构成公共行政组织机构的基本要素是( ) ,它是公共组织结构的支撑点和联络点。
行政职位
职能目标
行政职权
行政人员
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106.公共行政学研究的核心问题是( )。
政府职能
行政监督
行政决策
行政体制
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107.下列不属于行政领导权力来源的是( )。
归属权
决策权力
合法权力
奖惩权力
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108.忠于政府 ,维护政府的声誉,终于职守是( )的核心内容。
行政道德
社会公德
职业道德
社会行为规范
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109.回归后的香港行政区和澳门行政区属于( )的行政区
现代型
传统型
特殊型
发展型
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110.我国《国家公务员暂行条例》正式施行于( )。
1993年10月1日
1994年1月1日
1993年4月24日
1993年8月14日
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111.世界上第一个建立文官制度的国家是( )。
法国
美国
中国
英国
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112.行政控制过程的最后环节 ,也就是最为关键的环节是( )。
确定控制标准
纠正偏差
衡量成效
行政指挥
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113.行政决策体制的核心( )。
信息支持系统
公民磋商与参与系统
专家咨询系统
领导决策系统
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114.( )沟通不宜采用命令或指示的沟通形式 ,而只能通过协商、合作的办法
上行
平行
下行
网上
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115.行政领导过程本身是一个社会组织系统 , 这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的 , 缺一不可。
对 错
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116.行政体制的滞后性 , 也就是行政体制的情性 , 是由其稳定性演变而来。
对 错
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117.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等 , 其中价值观是组织文化的核心。
对 错
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118.我国国家公务员的级别分为 10 级。
对 错
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119.中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定中国共产党领导中国各级人民政府。
对 错
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120.公共行政学研究的核心问题是政府权利。
对 错
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121.国家公务员的回避一般包括公务回避、地区回避。
对 错
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122.较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、委任制、考任制。
对 错
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123.1954 年 , 我国制定了第一部社会主义宪法 , 改政务院为国务院。
对 错
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124.综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为机关行政。
对 错
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125.法制监督
法制监督,又称对行政的监督,是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。
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126.狭义的公共组织
狭义的公共组织是指政府及其执行部门,以及具有行政授权的社会组织。
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127.目标管理
目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。
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128.社会监督
社会监督是指非执政党和非国家机关对行政活动的监督。
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129.什么是行政领导者的素质?它具有哪些特点?
行政领导者的素质是指行政领导者所具备先天的心理和智力,经过后天教育与实践所形成的行政领导者必须具备的价值取向、心理特点、文化修养、智慧、能力和品德的综合条件。
行政领导者素质的特点有二,一是时代性;二是层次性。
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130.什么是行政领导?它的特点表现在哪些方面?
行政领导是指在公共组织中,经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体,依法行使行政权力,运用各种方法和手段,有效地影响部属,以实现行政目标的行为过程。
行政领导的特点表现在:
( 1 )行政领导只是对“行政”的领导
( 2 )从行政领导活动方式的特性上讲,行政领导的执行性,是它的明显特点;
( 3 )从行政领导活动的社会属性来看,其具有鲜明的政治性。
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131.对监督对象未构成犯罪 ,仅构成违反政纪的案件,由( )调查处理。
党的纪律检察机关
党的纪律检察机关和行政监察机关
纪检机关
行政监察机关
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132.行政执行过程的第一阶段是( )。
实施阶段
总结阶段
协调阶段
准备阶段
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133.对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件 ,需要给予处分的,则只由( )给于党纪处分。
检察机关
行政监霁机关
党的纪律检宗机关
指的纪律检察机关和行政监禀机关
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134.非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为( )。
法制监督
事前监督 事后监督
社会监督
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135.批准是一种约束力较强的( )监督方式。其内容包括 ,要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)。
事先
事中
事后
全面
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136.根据《立法法》 ,行政法规和规章制度应当在公布后的( )天内报有关部门备案。
15
30
45
60
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137.《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是( )。
2002年10月1日
2 003年5月1日
2003年1月1日
2002年1月1日
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138.税收制度的核心内容是( )。
税种
税法
纳税人
税率
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139.从 20世纪( )年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。
50
60
70
80
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140.目标管理方法是( )于 20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
德鲁克
西蒙
伍德沃德
菲德勒
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141.国家公务员的退休条件包括的内容是年龄条件、工龄和缴纳退休保险金的年限。
对 错
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142.中国地方政府是以民主集中制为原则的政府形式。
对 错
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143.行政决策一般有两种决策方式即集体决策和个人决策。
对 错
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144.行政处分的种类分为警告、记过、记大过、降级、撤职和开除。
对 错
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145.科学管理时期的组织理论 , 也叫传统公共行政学时期的组织理论 , 它产生并形成于 19 世纪末到 20 世纪 20 年代前后。
对 错
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146.行动政控制的起点是行为控制。
对 错
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147.专家咨询系统的主要作用是拟定咨询方案。
对 错
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148.行政领导者分为政治责任、法律责任、行政责任。
对 错
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149.行政执行过程的第一阶段是准备阶段。
对 错
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150.我国国家公务员制度中规定了国家公务员调配的四种基本形式是调任、挂职锻炼、轮换和转任。
对 错
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151.管理层次
管理层次 : 管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。
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152.组织文化
组织文化是指组织在一定的环境中,逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观,并支配他们的思维方式和行为准则。
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153.职务犯罪监督
职务犯罪监督是指检察机关针对国家机关工作人员在行政管理中的职务行为是否构成犯罪所实施的监督。
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154.行政决策
行政决策是各种各样决策中的一种,是指行政领导者在处理政务时,从公共利益和公平与公正原则出发,依照法律和有关规定所做出的决定的行政行为。
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155.根据公共组织内外部环境,一般可制定的管理战略有哪几种?
答 : 第一种管理战略是极小—极小战略。这是将公共组织的内部的弱点与外部环境的威胁结合起来的战略。它就是将公共组织的弱点减少到极小,将环境的威胁减少到极小,并将两者结合使公共组织的损失降到最小的战略。
第二种管理战略是极小 —极大战略。这是将公共组织内部的弱点与外部环境的机会结合起来的战略。它就是将公共组织的弱点减少到最小,而最大地利用外部环境所提供的机会,并将两者讲话起来的战略。
第三种管理战略是极大 —极小战略。这是将公共组织的优势与外部环境的威胁相结合的战略。它就是将公共组织的优势发挥到最大,将外部环境的威胁减到极小,并将两者结合起来的战略。
第四种战略是极大 —极大战略。这是将公共组织的优势与外部环境的机会结合的战略。就是将公共组织的优势发挥到最大,最大地利用外部环境的的机会,并将两者结合起来的战略。
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156.试论述公共组织实施战略管理的必要性。
答 : 首先是因为经济全球化以及政治、经济发展一体化,使国际间的竞争更加剧烈,政府治理的外部环境,更为多样,更为复杂。通过战略管理,提升政府适应环境和处理公共事务的能力,使政府在国家竞争中处于有利的主动地位。
其次,是因为政府面对复杂多变和不确定的外部环境,政府的功能和角色也处于不断的变化之中。通过战略管理使政府及其领导人能够树立系统、整体、发展和开发的观念,以维持国家、社会长期持续发展的能力,以实现公共利益。
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